社論/讓非法民宿在馬祖消失

  • 2018-06-16
 為讓住宿更有保障,交通部觀光局特別選在暑期旅遊旺季前與各縣市政府、國內各旅宿業及旅行業之公協會、訂房平台齊聚在台北車站辦理讓「非法歸零-合法旅宿推廣」記者會,展現查處日租套房、非法旅宿,及保障消費者安全的決心。馬祖地區統計仍有5家非法民宿,期望業者能看到未來市場只有合法才能生存的趨勢,設法由非法改善為合法。
 住宿是旅遊區塊中十分重要的一環,馬祖雖然沒有星級飯店,但各島林立的民宿一樣能提供遊客舒適安心的旅宿品質;80年代馬祖發展觀光初期,各鄉島民宿並不多,且大多在建管規範下屬非法民宿,近年來各島因應與日俱增的遊客,民宿也如雨後春筍般林立,地方政府也開始重視民宿合法化的重要性,不斷的從法令面及實務面推動輔導改善,馬祖的非法民宿也由兩年前的28間降到今年的5間。
 非法旅宿或非法日租所產生的問題,如安全的疑慮、未負擔之納稅義務、影響當地居民的隱私及安寧,以及消費糾紛等等,均列為各地查察與禁止的重點;而馬祖旅宿能量中民宿所佔比例甚高,不管其標榜特色為何,合法為第一要務,這對遊客及經營者而言都有保障。旅客消費者固然追求低房價、高CP值,但合法登記的旅宿都經過消防、公安、衛生等審核,也必須為房客投保公共意外責任險,更在專業服務上精進,這些都是非法民宿所不能做到的。
 選擇合法旅宿不僅能安心安全,更有多一層保障、不踩地雷,在網路科技助勢之下,相關的旅宿查詢網十分普遍,消費者可以透過網評了解到入住民宿的品質和口碑,但正因為網路容易造假,有關的旅宿糾紛也因為廣告與事實差距太大而層出不窮。如何選擇合法旅宿?而公部門有義務與責任為消費者把關,除持續補助各縣市政府查報作業之教育訓練相關經費外,雖近年來在稽查件數及裁罰金額已有績效,但仍會要求各縣市政府加強查報作業取締非法旅宿,定期收集網站日租套房資訊,函送各該縣市政府依法查處並列管追蹤,得按次連續處罰,必要時得採斷水斷電等強制措施。
 不論站在政府監督的立場或是消費者保護之角度,公部門務期同步要求合法旅宿要精進,非法旅宿要「Say No」。馬祖地方小,但列管民宿已有129家之多,其中仍有5家非法,政府除在都市計畫中全盤檢討發展需求與土地運用外,一方面在建管合理化的前提下力求民宿合法申請起造,進而提供優化馬祖整體旅宿口碑的有利條件,讓合法的特色及好客民宿能發光發亮,成為離島慢活旅遊另類賣點與特色。