行政院為回應全國人民對政府強化社會安全的期待，今年特核定「強化社會安全網計畫」，同時規劃由政務委員林萬億率同衛生福利部、內政部、教育部與勞動部等相關部會，巡迴各縣市進行政策溝通說明會，3日來到最後一站馬祖，我們樂見中央並未遺忘我們，而且馬祖的社會問題也確實逐漸浮上檯面，數年前的凶殺案大家餘悸猶存，我們呼籲各相關局處全力配合，讓鄉親及遊客都能在安全且沒有暴力威脅的環境下生活與旅遊。
誠如劉縣長所說，馬祖早年治安良好路不拾遺，但隨觀光發展及外來人口增加，社會問題慢慢浮現，有賴各相關局處、各鄉公所及社福團體共同參與，透過公部門與民間夥伴的對話及相互合作，共同推動全國性的重大政策。
林萬億政委也指出，近幾年兒少虐待、自殺及隨機殺人、傷人事件，從鄭捷捷運隨機殺人案到小燈泡案件，相關案例層出不窮，成因大多與貧窮、失業、毒品、精神疾病、家庭結構與功能弱化有關，政府雖已有相關服務體系，但各體系之間的整合、協力機制仍有精進空間。
確實，犯罪者有先存有一定的心理或社會背景問題，或是之前就暴露出有這樣的危險傾向，只是很不巧的各個環節都疏忽了問題人物的存在，任其游移在社會中，就像一顆流動的不定時炸彈，每個人都有可能是下一個受害者。
而行政院推動的強化社會安全網計畫，強調社會工作、心理健康、學生輔導、就業服務介入等，由「以個人為中心」轉為「以家庭為中心」，建構「以家庭為中心，社區為基礎」的服務體系，並依照個別家庭不同的風險程度與需求，提供不同的介入服務。
但這項計畫非靠單一部會可完成，必須整合衛福部、教育部、勞動部、內政部、法務部等跨部會力量，也需要地方政府、民間團體協力合作，可從治安、教育、心理健康、社會工作等各個面向強化社會安全網，建構完善社工體系將有助於降低社會安全事件發生，請權責機關通盤瞭解目前社工人力供需情形，就不足亟需部分審酌提供專案性補助，並逐年在預算編列上適當反映。
再來就是以整合為策略，完善多元化家庭支持服務，以預防為優先，及早辨識脆弱或危機家庭，以風險類型或等級為分流，建構公私協力處理模式，支持與照顧因貧窮、風險與多重問題而需多重支持與服務介入之家庭。最後建立社區為基礎的防護體系，提供家庭為中心的整合服務，為家庭築起安全防護網，危機救援不漏接，降低再犯、再發生風險。
社論／強化社會安全網 馬祖不缺席
- 2018-07-05
