與馬祖北竿高登島性質雷同的金門大膽島在7月26日正式開放觀光，早年戰地政務期間軍事管制區神秘面紗揭開，為戰地觀光再加一分。高登是馬祖距離大陸最近的一個島，到目前為止仍列為軍事管制區，這個重要的據點自然有其觀光價值，隨著兩岸局勢轉變，高登的軍事地位重要性大不如前，若能比照大膽島局部開放觀光，這座神秘小島可望成為馬祖觀光下一個吸引人的亮點。
高登軍事管制區的開放除了政策性的宣示外，為開放找到發展定位則是更為重要的考量因素。縣府文化處今年已啟動相關作業，從文化觀光及安保觀光角度切入並從文史調研出發，為高登開放觀光找到一條合適且合理的路線，在調研的同時更為高登基礎設施建設爭取了機會與時間，我們認為高登有條件開放觀光是指日可待。
因應未來開放的趨勢，我們認為軍方早年劃設的軍事管制區有必要做全面性的檢討，在此同時也要從國土保護角度出發儘速推動對外碼頭的改善，任何一個島嶼的開發首重對外交通，一座安全的碼頭對守軍以及未來可能登島的觀光客而言都是一項最重要的設施。高登因屬離島中的離島，水電無法到達，未來的開發幅度及區塊都將受限，因此初期開放觀光要定位清楚，待基礎設施陸續完善之時才可能進一步的開放，雖然這條路可能很漫長，但對地小島散的馬祖而言，高登可以是未來開發開放的目標之一。
地方各界爭取高登開放觀光可以視為一項長期政策來推動，不必急於一時，從國土保護及觀光發展多功能角度出發，成功的可能性更高。縣府文化處提出高登開放安保觀光的概念是目前看來比較可行的方式，一方面基於全民國防概念讓國防與觀光共存共榮，另一方面在不影響戰備的前提下，讓高登不再和國人有遙遠的距離。初期可有條件開放老兵回防，過去曾在高登服役的官兵有數萬人之多，再加上其親友，這是一個十分龐大的客群，對地方其它觀光產業會有直接帶動的效果。
開放高登對馬祖而言更重要的意義是觀光版圖延伸及旅遊型態多元化的串連，早年地方倡議把芹壁、橋仔、大坵、高登結合成為北竿新的遊憩區，這個遊憩動線中包含了最具傳統特色的閩東建築代表、漁村風情、大坵梅花鹿生態園區、中島及鐵尖燕鷗保護區、戰地最前線高登島等，由此可見高登在未來馬祖觀光所扮演的角色十分重要。除了地方有此需求外，我們期望軍方思維與做為也能順應趨勢潮流，從檢討軍事管制範圍出發，讓高登有機會開放與開發。金門大膽島開放有例可循，地方政府與國防部可以借鏡，高登不再是神秘小島，更經由開放達到固化領土的深層意義。
社論／期待高登成為下一個馬祖觀光亮點
- 2018-08-04
