馬祖列島與大陸一水之隔,雙方海域中界線並不明確,長久以來,大陸漁船常肆無忌憚越界捕魚,甚至是從事不法走私,早已不是新聞;尤其,大陸漁船數量龐大,無論是從事捕魚或走私,面對海巡船艇查緝,常常讓有限的海巡人員疲於奔命!
馬祖四面環海,居民世代以海為田,但馬祖天然的漁產優勢在大批大陸越界漁船入侵後有了重大轉變,大家都以掠奪的心態在馬祖海域捕魚,公部門再三呼籲要放生小魚,但安檢疏於落實,宣導流於形式。過度集中的捕撈,讓馬祖海域無法休養生息,資源正面臨「崩盤」的命運。
非法越界捕魚是「法所不容」,大陸漁民應該是了解的,依照兩岸人民關係條例規定,非法越界是違法的,如果再從事炸魚行為,更是法令所不許。大陸漁船非法越界捕魚已非鮮事,常年以來,都是成群結隊越界濫捕,馬祖海域海洋生態已遭到嚴重的破壞。
馬祖海域魚群已日漸枯竭,生態資源也面臨浩劫,實在已經禁不起大陸漁民的摧殘了,因此,如沒有效防制大陸漁民越界非法捕魚,「竭澤而漁,後果不堪」。保護漁業資源已刻不容緩,針對大陸漁船非法越界捕魚事件,我們除了加強海巡查緝外,可否以更積極的手段與作法照會中共當局約束大陸漁民勿從事非法行為,這將是我中央或地方應認真思考的問題。
大陸漁船的噸位大,用的還是快速拖網漁法,直接把魚和棲息地連根拔起,對海洋的破壞性大。大陸漁船幾乎把馬祖海域當成內海,原因是中國沿岸的漁業資源幾乎枯竭。大陸漁船越界捕魚不僅是越界或影響漁民生計的問題,更是國土安全問題,若不積極展開維護漁業資源的行動,長此以往,馬祖未來的漁場命運只有不斷枯竭,最後走向衰敗。因此,唯有提升海洋漁業資源保護執法能力,並節制對海洋的掠奪,才能維持漁業資源的永續發展。
近年來馬祖的捕魚環境日益險惡,在全球漁源枯竭的大環境下,海魚越來越少,造成海魚市價一年比一年高,而因為價高吸引越來越多的漁船從事捕魚行業,本地船之外,還有數以萬計的大陸漁船前來分食市場,就這樣惡性循環讓馬祖漁業資源無以回復,因此遏止大陸漁船越區作業,成為地區漁民長期以來的期盼。
大部分的人對於海巡單位掃蕩大陸漁船的決心與努力都能表示肯定,但民眾也希望中央能重視馬祖所面對的大陸漁船越區問題,加強馬祖的人力配置、裝備設施,讓海巡護海「戰力」升級,有效杜絕大陸漁船接近我馬祖海域,這樣才能真正得到民眾的掌聲。
社論/嚴厲取締非法捕魚 保障漁業可持續發展
- 2018-09-11