社論/離島縣市促請對岸小三通不受自由行限縮範圍

  • 2019-08-15
 受到大陸暫停陸客自由行政策影響,金門、馬祖、澎湖三縣市首長、立委、正副議長12日共同拜會大陸國台辦主任劉結一,北京行主要表達離島實際情況及反映,提出大小三通有所區隔,避免大陸今年1月提出應通盡通及離島新四通,讓離島民眾感受反差;由於該案涉及層面廣,且非可隨即定案,國台辦表示深入認真研究。
 因該限縮政策,除涉及大陸文化旅遊部之外,還包含公安辦證系統調整、政策協調等,期盼對岸相關能從執行技術層面尋求解套,以及展開內部協商、協調機制。
 陸方這項政策一出,以金門來說是「重災區」,若自由行與團客均減少,按金門縣府評估至明年1月份,預估會少30-40萬旅客,整體經濟影響30-40億台幣,對馬祖、澎湖現況及長遠發展也是不利。
 大陸國家文化和旅遊部公告暫停47個城市赴台自由行,事涉金馬澎觀光發展及兩岸經濟文化交流,金馬澎向為推進兩岸良性互動的先行者,值此關鍵時刻,更有責任挺身維繫兩岸得之不易的情誼。大陸今年提出「應通盡通」之外,我們希望在雙邊地方政府能做的範圍內,要「能通先通、能通快通」。
 回顧大陸居民赴台旅遊開放歷程,自 2012年起開放20個小三通自由行城市,復於2015年再開放47個大三通自由行城市;合計61個自由行城市。其中福州、廈門、漳州、泉州、龍岩與溫州等六城市,則為大、小三通均適用。因區位便捷,此六城市已為大陸居民赴金馬澎旅遊之重要關鍵客源,對於三離島整體觀光產業尤具至深且巨之影響力。此外,公布47個城市外,尚有福建、浙江、江西與廣東省等14個城市,亦可循小三通至金門、馬祖與澎湖自由行。
 金門、馬祖隸屬福建,澎湖亦是小三通連結範疇,交流往返最為密切,最為友善。離島共同期待與建議面向,一、賡續推動小三通「應通盡通」、「能通快通」。二、此次公布之暫停47個城市赴台自由行,金門、馬祖、澎湖應區隔對待,排除在外。三、至少維持小三通自由行20城市試點包含福州、廈門、漳州、泉州、龍岩、溫州,使金馬澎小三通自由行維持一定量體,穩定地方產業經濟。
 四、福建省以外赴廈門、泉州、福州延伸遊金門、馬祖之一次性大通證政策,仍應維持,並擴大推動,以3人組團方式即可入境金門、馬祖與澎湖,亦仍可辦理落地簽。五、開闢福建晉江機場與澎湖對飛;中遠之星及海峽號彎靠澎湖,廈門郵輪停靠澎湖,便捷閩澎海空交通,聯結金馬澎三地跳島旅遊。六、航行平潭-台北港間高速客輪「海峽號」及「麗娜輪」彎靠馬祖福澳港。福州新開闢琅岐航線,推動萬人遊馬祖活動,希望落實擴大馬祖小三通效益,便捷兩岸旅客。七、希望持續鼓勵大陸居民組團赴金門、馬祖、澎湖旅遊,勿再限縮。
 金馬澎一向為推進兩岸良性互動先行者,值此關鍵時刻,維繫兩岸和平交流互動情誼,金馬澎等三縣府、會首長、立委北京行有它的必要性。