前年CNN曾經評選台灣十大最美民宿，卻遭週刊爆出其中三家未登記，多數則嚴重超賣，登記房間數2間卻超賣十餘間，而之前也曾傳出日租套房糾紛等，都因提供住宿卻未合法登記，消費者撿了便宜，卻沒有任何消防、衛生、或保險等最起碼的保障，一旦發生糾紛完全無法獲得任何理賠或保障。
馬祖這幾年戮力推動觀光政策，在來馬客數逐漸提升之際，各鄉民宿如雨後春筍般出現，但過去總因部分地方民宅未取得合法使用執照之故，完全無法依法取得合法登記的權利，進而無法納入合法管理的旅宿業之列，對於民宿經營者而言無法獲取政府相關的補助，對於旅客也無法提供安心的保障。
惟民宿管理辦法在90年完成立法之際，對於申請民宿應備文件的第十一條第五項即規定，要有建物使用執照影本或實施建築管理前合法房屋證明文件，這點對於馬祖有實際上執行的困難，馬祖民宿要合法似乎強人所難，但倘無法將營業的民宿納入管理，對於地方觀光發展是一大阻礙。
幸而106年修法時在第13條中開了一扇窗，讓原住民於原住民地區之部落範圍或是馬祖地區建築物未能取得第十一條第一項第五款所定文件，經地方主管機關認定係未完成土地測量及登記所致，且於本辦法修正施行前已列冊輔導者。經地方主管機關認定確無危險之虞，得以經開業之建築師、執業之土木工程科技師或結構工程科技師出具之結構安全鑑定證明文件，及經地方主管機關查驗合格之簡易消防安全設備配置平面圖替代之。
因此自106年起，地方政府得以大力輔導地區民宿業者合法登記，並納管於民宿管理辦法及觀光發展條例之中，幾年前原本只有個位數的合法旅宿業，截至109年2月根據交通旅遊局統計，馬祖合法旅館共有4家，民宿數量更達到181家，全縣住宿量再創新高。去年12月底為止，還有24家民宿待輔導，今年再成功協助8家轉型合法，持續朝全縣零非法目標邁進。
政府對於合法旅宿業管理十分嚴格，觀光局、消防署、衛福部、消保處、營建署甚至財政部，對於業者都有一定的要求，以保障旅客入住的人身安全，但違法業者不用繳稅、沒有保險，不需要使用高成本的防火建材，因此得以較低的價格爭取旅客入住，甚至違法的建築物可能破獲國土、造成汙染，卻因為規避法令沒有受到監督，也可能房間美輪美奐，但沒有合格消防設施及通道，這些都是安全的隱憂，每一位聰明的消費者都應該注意。
為了協助合法旅宿業行銷，觀光局提供合法旅宿名單，遊客可以從台灣旅宿網中找得合法安全的住宿地點，另外還辦理好客民宿等活動，鼓勵民宿業者做出特色，做出貼心服務，讓每一位遊客都能愛上其所選擇的民宿，打造官方認證安心、可靠的民宿品牌。
食、遊、住、行是推展觀光的重要元素，馬祖地理環境非常適合打造民宿，每一位民宿主人都是馬祖觀光代言人，也是馬祖觀光大使，要讓遊客愛上馬祖就要提供貼心服務，而合法登記正是最基本的條件，讓遊客住得安心玩得放心。
社論／合法安心 訂房放心
- 2020-03-11
