新冠病毒疫情嚴峻，疫情衝擊世界各國，連世界第一的美軍也淪陷，美軍目前已有4艘航母出現確診病例，使得各界關心美軍在太平洋的軍事布局與反應戰力，會不會出現缺口，近期美機美艦、共機共艦在台海中線動作頻頻，媒體報導稱這是中美軍事角力較勁的動作，而前副總統呂秀蓮更說，「戰爭腳步已經到台灣海峽中線了」，那馬祖和對岸的海域中線現況呢？
台灣海峽中線又稱為「戴維斯線」或「陳有維線」，是國共過去一條互不侵犯的假想中線，也是中美區域權力平衡的一條中線。至於馬祖和對岸的海域中線，其可再分成3條線來看。
第一條是地理上的水域中線，在國共內戰分裂之前，馬祖與福州互動頻繁，大多數人與台灣本島幾無往來，但在國府撤退來台後，馬祖和對岸的水域中線開始突然出現。在冷戰期間，跨越這條線到「匪區」並不安全，但是沒有正當理由跨越水域中線，再回馬祖，更是萬分危險，因為你已經是「匪諜」的嫌疑人口，馬祖嚴密的情治系統已經在等你要問個清楚。
過去台灣海峽中線相對安全，而馬祖海域中線則是衝突不斷，現在正好相反，目前台海中線熱鬧滾滾，而馬祖海域中線則是平靜無戰事，甚至馬祖海域中線成為了縫合兩岸的一條線，例如2016年，縣長劉增應率領縣府一級主管，搭船抵達馬祖與福州距離6海里海域中線，榕馬首次攜手放流魚苗。
第二條線是馬祖海域的領海線，這條線目前是空白線。馬祖是中華民國的海上列島，必定在我國的領海內，但我國自1999年公告領海以來，有將釣魚台劃入，卻沒有公告金門、馬祖。在2009年修正該公告時，依然沒有列入金馬，引起軒然大波，當時包括民進黨籍立委賴清德、陳其邁等都提出強烈抗議，大聲疾呼應該要將金馬納入領海公告，而時任行政院長的江宜樺也表示將在1年內完成金門、馬祖劃入領海基線的工作。但最後的結果是「不了了之」，不僅國民黨沒有公告，民進黨取得絕對優勢執政權後也沒有公告。
政府並沒有清楚說明為何不劃定金馬領海的原因，當時的副總統吳敦義僅說「擱置爭議，避免兩岸為尚未最終劃清楚的界線產生不必要爭端」，推測其應與統獨議題相關，馬祖列島東側海域自領海基線起至其外側12海里劃設領海海域，並無太大爭議，但是馬祖列島西側海域的問題則較為複雜，問題不在於兩岸政府對於重疊區域如何協調處理，而是該不該劃設領海基線的問題，因為如根據一中的憲法架構，此水域屬於中華民國「內水」範圍，但若劃為內水，以目前主流民意必會強烈反彈，但若將馬祖列島西側海域劃設領海基線，大陸方面可能會認為這是台獨的動作。
馬祖海域的第三條線是執法線，目前我國政府對於越區違法行為的執法線，並非根據國際法相關法規，而是根據兩岸關係條例及其施行細則。國防部於2004年依兩岸關係條例公告馬祖地區禁止水域及限制水域，馬祖列島周邊低潮線向外延伸4千公尺為禁止水域、延伸6千公尺為限制水域。
台灣海峽一條線與馬祖海域三條線，突顯了過去複雜的兩岸關係與現在微妙的國際局勢，而在馬祖鄉親心中，馬祖海域界線的重點不在於地理上或法律上，而是在我們的決心與能力，有關國家領海範圍，早期國際法學者大多支持領海3海里說，因為當時各國的岸砲射程在3海里內，也就是說一國大砲能打到的地方就是領海，我們也可以這樣說，我國馬祖海域的界線在哪裡？其界限就在我國相關單位守土決心的那一條線，以及捍衛能力的那一條線。
社論／從台灣海峽中線到馬祖海域中線
- 2020-04-13
