暑假期間是馬祖的旅遊旺季，也是各單位的活動旺季，許多單位的重要活動或專案都會在這段期間登場執行，有時同一天可能會舉辦多場活動，或是一個大活動需要多個單位配合，馬祖的夏天，因為有公務人員的辛勤規劃與熱情投入，而熱鬧滾滾吸引眾人目光，另一方面，多場活動要能發揮一加一大於二的效果，就需要良好的垂直整合與橫向聯繫。
為什麼要整合協調？因為每一個單位的資源都是有限的，特別是馬祖不論是物力資源或是人力資源都遠不如台灣縣市，只靠各單位一點點的資源，戰力有限，而如果不同局處能夠相互配合，將能團結力量大，創造單打獨鬥所無法產出的績效。
單打獨鬥的力量已經很小，如果沒有做好溝通協調，各單位的各自單打獨鬥，更可能造成資源互耗的情形，例如過去就曾發生不同單位在同一日期的接近時間，都舉辦宣導健行活動，不僅造成各單位「搶人大作戰」，民眾也走得莫名其妙。因此在人少地小的馬祖，資源的整合更加重要，如果能夠整合得好，同一天的不同活動，能夠共同做大，製造話題效果，豐富馬祖旅遊；如果缺乏整合，同一天的活動，就會疊床架屋，形成資源浪費。
如何做好整合工作，首先要做到垂直整合，只要牽涉到兩個機關單位的專案，就應該要有一位高於局處層級的長官負責整合工作，這樣牽涉層面較廣的複雜議題，才有人敢做決策，避免本位主義爭強或是三不管地帶，才不會讓團隊出現多頭馬車的情形，各吹各的調。做好垂直整合，各單位更容易進入戰鬥位置，才能將團隊戰力充分發揮。
其次，要做好橫向聯繫，除了做好垂直整合，單位間的主動橫向聯繫也很重要，畢竟府一層長官不可能注意到所有過程的所有細節，對於執行細節最瞭解的是各業務承辦單位，各單位對於專案內容或過程，如果發現問題，應該主動聯繫，第一時間解決問題，而不是把問題留給長官來發現。
合作是基於共同利益，而競爭是基於個體利益，各單位除了看到本位的個體利益，更應該要重視整體利益，因為我們是同一個團隊，團隊的榮辱評價是由我們共同承擔，團隊的組成份子除了要重視單位績效、更要重視團隊績效。期望未來公部門能持續做好垂直整合、橫向聯繫，為鄉親與遊客創造更優質的公共服務。
社論／做好垂直整合 橫向聯繫
- 2020-08-10
