日前環資局舉辦一場海洋污染緊急應變實兵模擬演練，結合相關單位預作應變的訓練，我們給予百分百的肯定，因為海洋的油污只要發生就是跟時間賽跑，任何的推諉與延宕都會造成不可逆的傷害；馬祖海洋污染其實年年都有，港務單位每年都會發現有不良船隻偷倒廢油污染海洋的事件，只是影響範圍的大小，惟一旦發生重油污染，都會對海洋及生態造成永久的傷害，因此防範於未然是必要的工作，更是全民必須引以為戒的共識。
馬祖因為四面環海船隻自然是重要的對外交通工具，回顧近十年來，海域幾乎年年都有小型的油污事件，大部分都是不良船主偷倒廢油或漏油，也有海釣船擱淺及船隻翻覆漏油等事件，但大體尚能有效處理，因為影響範圍較小；但其他的重大油污事件就不是這麼一回事，像金門五年前因為莫蘭蒂颱風將原本停泊在廈門港的中國貨輪「港泰台州」號，漂出港口擱淺在金門西南角的古崗海岸，漏出的油污隨著海流污染整個料羅灣。
重油的污染清理困難，多少位清潔人員先用湯匙刮掉厚厚的一層油，再用吸油棉處理，卡在岩縫深處的油污幾乎無法清除，現場可見逃不走的海洋齒、海膽、珊瑚等生物泡在油水中奄奄一息，同樣逃不走的，還有住在沙裡的花蛤，和附著在礁岩上的珠螺、蚵岩螺等螺貝類，這些金門民眾常常會採集食用的海產，都無法繼續食用，更不要說油污的刺鼻味，這些傷害都會綿延數載而不可知。
台灣這幾年也發生數起重大海洋污染事件，像是五年前發生在石門的本國籍「德翔台北」貨輪，因為風浪衝擊造成船體斷裂，大量重油洩漏，船上還載運化學物質，還有十年前的希臘籍貨輪阿瑪斯號擱淺事件，都對台灣海域造成重大傷害。不要以為發生在遙遠海域的問題跟我們毫無干係，根據《科學人》雜誌的說明，原油裡的有毒化合物因地而異，但問題最大的是多環芳香族碳氫化合物，包括苯、甲苯與二甲苯，這些化合物會對人類和動、植物造成危害，原油中的多環芳烴等化學物質很難溶於水，會持續留在環境中，多環芳烴是著名致癌物質，它會透過皮膚直接接觸或呼吸系統進入人體，可能導致癌症。若於颱風季節發生漏油，在風暴助長下可能把浮油和有毒物質推向陸地，使更多人接觸到有害化學物質，對人體健康有巨大威脅。
台灣海峽是許多國家要開往日、韓、中的必經途徑，但因為台灣國際地位以及面海區域廣大，加上台灣的管控船隻不若他國發達，就有一些船隻抱著僥倖心態，擅自在台灣海峽排放廢油，幾年前澎湖海域就發生這樣的問題，隨著東北季風發現海面油污漂來，必須清理油污，卻找不到肇事者，讓地方政府徒呼無奈。
因此，要防範於未然除了加重處罰外，也必須建立海岸管理的嚴謹機制，現在台灣海洋事務管理的權責分散，也是一大問題，環保署的管轄範圍為海岸環境，漁民及漁業事務屬於農委會漁業署，走私偷渡執行單位則屬海巡署，航道管控則與交通部航港局相關，權責過度分散如同多頭馬車，使得發生事故時難以及時反應處理。
馬祖面對海洋油污必須審慎以對，因為這是海島的必然，強化碼頭進出的管理，航道的檢討規劃，安全距離的重新規劃，當然還有老舊船隻的加強稽查，均需澈底治理，最後當然要加強民眾對環境教育的認知，以喚醒海洋保護意識。
社論／海洋污染的防範於未然
- 2020-10-21
