社論/強力驅離 聯合掃蕩 一粒砂都不准帶走

  • 2020-11-02
 大陸抽砂船近日聚集於馬祖海域,點燃鄉親們的憤怒,並引發媒體的高度關注,我們期望透過我方強力驅離、兩岸聯合掃蕩的方式,用實際行動讓海砂永留馬祖海域,一粒砂都不准讓抽砂船帶走。
 馬祖列島周邊低潮線向外延伸6千公尺為限制水域、4千公尺為禁止水域,根據「臺灣地區與大陸地區人民關係條例施行細則」規定,大陸船舶未經許可,進入限制水域者,予以驅離;進入禁止水域者,強制驅離。也就是說,該規定已排除大陸船隻依《聯合國海洋法公約》主張無害通過及航行自由等權利,大陸船隻未經許可進入馬祖禁限水域,就是驅離。
 無違法行為的大陸船舶,予以驅離或強制驅離,而在馬祖禁限水域從事漁撈或其他的違法行為,根據兩岸人民關係條例施行細則,則不僅是驅離,得扣留其船舶、物品及留置其人員。行政院長蘇貞昌也宣示,對於違法越界盜採海砂絕對依法嚴辦,船拍賣、人法辦,但扣留抽砂船成本十分高昂,此高成本將可能影響執法密度,相關單位應針對此問題共同研議解決方案,降低扣留成本,讓第一線的執法人員無後顧疑慮,才能對違法入侵我方海域的大陸抽砂船形成實質嚇阻。
 由於馬祖海巡的執法線在禁止、限制水域,超過禁限水域的違法行為我方執法有所侷限,而大陸抽砂船遊走於馬祖禁限水域,常常視我方行動,時而越界,時而退回,抓不勝抓,需要以兩岸共同打擊的方式才能根本解決問題。此次海砂盜抽事件大陸執法單位近日也已有了正面回應,10月29日大陸《福州市打擊非法盜採海砂專項行動實施方案》正式出台,大陸官方宣示將以「海上協作打擊」、「陸上協作打擊」、「違法用砂打擊」等3方面,從嚴追究刑事責任,實行快捕、快訴、快判,形成打擊聲勢,堅決摧毀涉砂犯罪團夥,切實遏制非法盜採海砂亂象。
 我們樂見大陸官方嚴打非法盜取海砂,抽砂船對於海洋生態破壞極大,而海砂建築未來更將威脅民眾的居住安全,抽砂船傷害的不僅是馬祖單方面,兩岸海床相連,兩馬近在咫尺,不論抽砂船從何而來,兩岸都會遭受海砂流失的影響與衝擊。馬祖海域的盜砂船是兩岸的資源小偷、全球的生態敵人,因此兩岸都有責任來共同打擊非法抽砂船的盜取行為。
 海砂是上天留給我們的生態資產,面對抽砂船,我們寸砂不讓,期望透過我方的強力行動,與對岸的聯手打擊,讓違法抽砂船在馬祖海域消失,共同保護我們的大海。