近來有關北竿軍方興安專案選址風波讓存在已久的靶場遷移議題再度受到重視，造成居民生活極大困擾的靶場，設置於人口最稠密的塘岐村本來就是一件奇怪的事，要求遷移的聲浪也一直沒有停止，期盼國防部能正視這個問題，能在最短時間內找到合適替代地點，讓靶場這片空地納入塘岐新市鎮計畫用地考量。
位於馬祖最大平原塘岐靶場設置於戰地政務早期，當時的時空背景讓靶場的存在顯得理所當然，以軍人消費為主力的塘岐居民似乎在噪音汙染與生計收入之間取得最好的平衡，大家對靶場的存在多半沒意見；如今時空轉換，塘岐因為是北竿政經中心加上交通樞紐，已經成為最重要的商業住宅區，而在靶場周邊近年更推動興建完成新衛生所、社福大樓以及即將推動的中山國中新校址等，靶場將成為各界眼中最麻煩的鄰避設施。
塘岐靶場除了有嚴重的噪音汙染外，佔地面積廣大可能影響到北竿整體鄉政規劃與土地運用佈局。軍事訓練並非不重要，而是應該配合時代變化做調整，配合專業評估與科技輔助達到軍民雙贏的目標。有限土地合適的運用規劃對於地小島散的馬祖而言格外重要，馬祖的土地運用規劃過去因為實施戰地政務，一切以軍需為第一考量，視野良好的突岬與制高點被規劃成據點觀測所乃至於指揮部，這些看來在當時都是合乎情理的，如今的馬祖在隨著世界局勢與戰爭型態的轉變，所有的政策與思維都要跟著轉變才是。
馬祖自發展觀光立縣政策以來，外來人口與觀光人潮與日俱增，地方自治後著重民生基礎建設，各項公共設施與社會住宅都需要土地，而塘岐座擁全縣最大的平原，但有超過一半的面積過去因為靶場及周邊軍事設施的存在而無法做其它的運用。北竿各界不久前針對興安專案選址產生爭議也是基於土地需求與都市計畫願景，如今樂見軍方釋出善意要遷移靶場，期待評估作業及早啟動。若靶場能夠順利遷移，將提供北竿土地運用重新佈局的好機會，也開啟了新市鎮發展的無限可能。
地方發展與時俱進，其中攸關長住馬祖的基礎建設與都市計畫不能不謹慎為之，雖然相關法令訂定了檢討變更的機制，但過去缺乏前瞻性的規劃是要借鏡，以免重蹈覆轍。塘岐靶場的遷移是地方發展的千秋大計，期盼軍民雙方都能理性面對，認真思考其可行方案，軍管時期的政策沒有誰對誰錯的問題，只有透過完整規劃建立新發展方向，才是軍民之間要共同面對的。
社論／塘岐靶場遷移勢在必行
- 2020-11-28
