熟齡友善城市的政策理念在台灣推行邁入第十個年頭,近期有媒體進行調查,發現有近六成的民眾覺得目前居住的城市稱不上對長者友善,在調查中發現長者在意的除了醫療資源外,其實便利的大眾交通運輸系統、多樣的休閒活動及安全無障礙的公共空間等,都是長者願意走出家門的重要因素,推動熟齡友善政策,不一定要花大錢,各單位政策推動都能為長者多想一分,就邁進熟齡友善城市一大步。
過去只要一提到銀髮族政策,多數人的想法就是生病或失能的老人,因此熟齡相關政策就會聚焦在長照、醫療等項目,當然醫療、長照都非常重要,但並非人老後的唯一需求,需要更多的社會支持讓健康的長者,依舊活躍生活,減緩或降低病老的機率,這才是熟齡友善生活環境最中心的訴求。
長者要活躍老化,第一步是要能走出去,因此便利的大眾交通運輸及公共空間是否具可步行性都是重要的因素之一,在調查中最宜居熟齡友善城市,如台北、新北或台中,都是大眾運輸普及的城市,主婦聯盟盛讚台北市這幾年最有感的政策就是增加人行道,以及真的取締在人行道的違規停車,這麼簡單的要求,大多數的城市卻做不到。
另外新北市今年推行的全齡公園也頗得讚許,更是政府跨局處合作的典範案例,一般來說熟齡政策都落在社會或衛生單位,但其實要打造優質的熟齡友善環境,必須要將熟齡友善概念隨時納入,如新北的這項政策,由衛生局挑選適合長輩使用的健身器材,城鄉局建置無障礙空間,最後由社會局培訓志工陪伴長輩到公園運動,光是要鼓勵長輩利用公園器材運動,就至少涉及三個局處,這樣的政策勢必要首長支持。
前兩年彰化獲得國健署熟齡友善城市金點獎的不老健身房,利用鄉衛生所的閒置空間設置,至今已經設置十間,未來將普及全縣26個鄉鎮,讓專業人員在健身房指導長輩安全的運動,已經有不少體適能大幅躍進的案例出現;高雄開始的小黃公車政策,由政府出錢在固定時間行駛固定路線,提供出門的長者使用,這些都是值得學習的政策。
台灣至今有22個縣市都設立推動高齡友善城市推動委員會,但各縣市執行程度各有差異,公部門長期有分工卻無合作的概念是台灣最大的問題,政策隨著首長下台無疾而終也是問題。熟齡政策最重要不是花錢,而是有心並落實在每一項政策中,像過馬路小綠人時間延長,添購公車以低底盤公車優先,公部門設置放大鏡、耐心解說、幫忙叫車等,都是高齡友善的一環。第一個熟齡友善紐約市,就建置熟齡友善地圖,匡列許多熟齡友善商店,可以讓老人家借坐,使用廁所,也可以協助將貨物送到府,也是不花錢卻深得民心的政策。
每一個人都會老,打造優質的熟齡生活環境,正是友善自己的家人及長輩,從健康、失能到臨終都要有不同的照顧方式,政策亦必須長遠規劃,任何單一政策都無法立即見效,讓熟齡友善的概念深入每一個政策環節,就是熟齡友善城市能夠成功的要素。馬祖是幸福的,人少資源可以集中,但仍有可以加強的空間,讓我們一起努力,讓生活在馬祖的長輩更幸福。
社論/推動熟齡友善環境
- 2020-12-16