地方政府今年度推動營建署城鎮之心－大坂里計畫，這項計畫主要串連40據點至37據點間各項觀光資源及聚落節點，對未來北竿西區整體發展有著深遠影響。坂里是北竿最大農村，村莊發展的核心與農業脫離不了關係，在傳統農業式微、觀光產業抬頭的大前提下，坂里應透過此次的計畫讓產業走向創生之路，營造青年創業環境，進而達到永續發展目標。
與其它鄉島一樣，北竿長期發展與建設重心都存在失衡的現況，早年各項建設著重在塘岐東區，而坂里位處西區，除地方建設腳步較為緩慢外，傳統農業也因為務農人口老化及進口蔬果衝擊市場導致產業式微，直到馬管處北竿遊客中心成立以及海大馬祖校區進駐後，坂里有了翻轉的機會。近年來社區發展協會因為年輕人的加入而顯得活力重現，而這股活力需要政策性支援才能得到最大的發揮，大坂里計畫就是機會。
由產發處推動的大坂里計畫已有初步輪廓，規劃運用村內可用空間將節點串連，這裡面包括了廢棄軍事據點的再利用、傳統農地復甦、休憩環境營造等，而最重要的是硬體設施背後的營運問題。結合地方創生理念是未來坂里發展關鍵，公部門首先要盤點村內可開發運用的在地特色，再來要面對目前觀光旅遊運作困境找到解決方案，從而在亮點中找到生機。
坂里一直以來給予各界的認知是傳統農村，近年來政府大推冬令三寶保價收購政策，但這項政策說穿了也只能是基於照顧農民生計立場，全村農民辛苦一季的總收入不過數十萬元，對於產業永續並無多大助益；試想若農民的三寶真能做到品質保證、樹立品牌，市場自然搶購，又何需政府來保價收購。因此坂里的傳統農業面臨非轉型不可的命運，而轉型就需要大破大立。若能運用此次大坂里計畫讓農地重劃、重生，或許可以翻轉傳統農業凋零的命運。
農業轉型結合觀光是未來坂里發展可能路徑，由於遊客中心的成立讓坂里成為往來北竿必停之點，這樣的節點優勢要善加利用。如何讓遊客增加停留時間進而達到在地消費的目標，需要創意產業製造亮點與話題，此時年輕人的創意扮演重要角色。以坂里十三暝宗教活動為例，多年前村內年輕人把傳統儀式中的燒馬糧突顯成為主軸，果然在媒體宣傳成為焦點，諸如此類的創意發想很值得延伸觸角，從點到面全盤改造農村。
地方發展與時俱進，但只有抓住特色才有機會，城鎮之心要以人為本，在大幅環境改造的同時更要顧及產業發展的永續，務實的規劃與事前營運沙盤推演在大坂里計畫推行之前就要有所考量。
社論／推動以產業為核心的大坂里計畫
- 2021-01-09
