【本報記者陳鵬雄特稿】日前北竿地區又傳出貨船海
難意外，這是近年來第三起的海難事件，儘管每次的事
故與海象有直接的關係，但追根究底是兩岸小三通政策
半推半就，地區漁民海上交易鋌而走險，政策性的模糊
對私下的交易固然有幫助，但生命與生計孰重孰輕，大
家應該很清楚。
馬祖地區因為漁源毗lash;竭，連lash;多漁民將漁船改裝成貨船
，載運加工半成品赴大陸地區，儘管表面上這種方式不
盡合法，但事實上，這種運輸行業已經為漁民再創生機
，帶來希望，現在靠這個行業吃飯的人口比起真正打漁
的人要多得多。而政府在今年元旦起試辦小三通，其中
有一項重要的意義是「除罪化」，但至今政府尚未開放
貨物中轉，而大陸方面更視此種作法為走私行為，因此
，小額貨物中轉的業務仍在夾縫中求生存。
也正因為兩岸目前對小額貨物中轉採保留態度，開放
的腳步有限，現在的作業都是在模糊地帶求生存，時常
必須利用夜間出海，靠夜色掩護進行交易，行船走馬本
有三分險，夜裡行船的風險更高，從最近幾次的海難事
件分析，幾乎都是在夜裡發生。
去年的「順利號」在七星礁附近觸礁進水，今年的「
萬
海難事件源自三通政策半推半就 鄉親用生命換取生計太
- 2001-12-17
