馬祖軍民土地糾紛比例高 調處癥結需要法律解釋
- 2001-07-26
【本報記者陳鵬雄特稿】馬祖地區軍民關係一向和諧
，但在最近公布的馬祖地區土地糾紛案之中，竟有高達
四成的比例是與軍方有關，事實上，軍民土地糾紛牽涉
範圍太廣，癥結在於法律層面應先釐清，國軍於三十八
年進駐馬祖，何來土地之有一說，必要時得聲請大法官
會議解釋，缺乏法源依據，數以千計的糾紛案恐怕要繼
續糾纏下去。
馬祖地區早年實施戰地政務，在一切以軍事為先的前
提之下，軍方佔用民地、甚至於民房為皆有其事實，然
而在當時的時空背景之下，被強佔者求償無門，一直到
戰地政務解除，金馬安輔條例實施，民眾才得以依法申
請土地歸還，不過，就在民眾大量申請土地歸還的同時
，各島駐軍也開始在營區附近設樁界，一場軍民爭地的
戰火其實已經暗潮洶湧。
根據地政事務所的調查，全縣目前有六千四百六十九
筆土地糾紛，其中與軍方有關就佔了四成，比例之高，
其實並不奇怪，馬祖因為早期是戰地，軍方有大量土地
需求是可以理解的，然而，在戰地政務解除之後，馬祖
回歸自治，戰地一詞應該已經消失，軍民分治已是常態
，地歸原主也是理所當然。
軍民之間數以千計的土地糾紛案都歸
