外交部領事事務局「行動領務」首次深入馬祖莒光鄉，雖然短短兩小時僅受理4件申辦案件，但這項服務的價值，絕不能單純以申辦件數衡量。對於交通不便、人口規模有限的離島偏鄉而言，中央政府願意跨越海洋、克服交通及行政調度等限制，主動將公共服務送到居民生活的地方，其背後所代表的施政意義，遠遠超過4件護照申請。
過去馬祖行動領務主要以南竿、北竿為服務據點，今年5月首度前進東引，10月再將服務範圍延伸至莒光，顯示服務觸角逐步向外擴展。尤其莒光由東莒、西莒組成，受地理位置、交通船班及人口規模限制，居民往返南竿或台灣本島，往往必須付出更多時間與交通成本。如今政府直接派員到莒光受理申辦，減少居民舟車勞頓，這就是公共服務真正走進偏鄉的具體表現。
或許有人會問，花費人力、時間及行政成本，卻只受理4件案件，是否符合效益？這樣的疑問可以理解，但公共服務不能完全以經濟效益或服務件數作為唯一標準。若凡事都以案件數量、使用率及成本效益決定服務是否提供，偏鄉勢必永遠處於資源分配的弱勢。政府存在的目的，不只是服務多數人口，更有責任保障每一位國民平等享有公共服務的權利。
這次行動領務首度進入莒光，傳達的是一種政府施政態度，偏鄉不是因為人口少，就應該被排除在公共資源之外。這樣的理念，也應該延伸到公共建設及其它民生服務。離島長期面對交通、醫療、教育、社福及基礎設施等方面的挑戰，許多問題並非單純增加經費就能解決，更需要中央與地方政府建立長期、穩定且符合地方需求的服務機制。
一項公共政策的成功，不一定在於服務了多少人，有時更在於是否讓原本不方便、甚至難以取得服務的人，也能獲得應有的照顧。外交部領事事務局這次將行動領務帶到莒光，4件申辦案件看似不多，卻讓居民實際感受到政府就在身邊，這份意義值得被看見，也值得成為各級政府推動偏鄉施政的參考。
政府重視偏鄉，不應只停留在政策宣示或口號，而應落實在每一次服務、每一項建設及每一筆資源分配之中。莒光行動領務首航，象徵公共服務跨出重要一步；期待這一步不只是短暫的到訪，而是中央與地方持續合作、縮短城鄉差距的開始。讓偏鄉居民不因居住地點而犧牲基本權益，讓政府服務不因人口多寡而有所差別，才是公共治理應有的公平價值，也是離島永續發展應堅持的方向。
社論／行動領務首至莒光 傳達政府重視偏鄉的重要意義
- 2026-10-31
