社論/從有托育到好托育 讓馬祖年輕家庭安心扎根

  • 2026-10-27

 少子化已成為當前社會無法迴避的重大挑戰,對人口規模有限、青年外流壓力較大的馬祖而言,更是攸關地方永續發展的重要課題。孩子不僅是家庭的希望,也是社會共同珍惜的未來資產。面對生育率下降、雙薪家庭增加及育兒型態改變,政府的責任不能停留在生育獎勵與經濟補助,更應從家庭實際需求出發,建立完善、便利且具有品質的公共托育體系,讓年輕父母願意生、養得起,也能安心工作、放心育兒。
 近年來,中央政府持續推動「建構0至2歲兒童社區公共托育計畫」,以兒童為重、家庭為中心、社區為基礎,逐步擴充公共托育服務量能,並透過活化公共空間、結合民間專業力量等方式,增加托育服務的多元性與可近性。這些政策反映出一項重要觀念:育兒不應只是父母獨自承擔的責任,而是政府、家庭與社會必須共同面對的公共課題。
 值得肯定的是,連江縣政府近年持續推動公共托育建設,目前南竿、北竿、莒光及東引四鄉均已設有公共托育中心,讓各鄉家庭都能就近獲得托育服務。對地理分散、人口有限的馬祖而言,公共托育據點能夠普及四鄉,具有重要意義,也為地方建立友善育兒環境奠定良好基礎。然而,設施建置只是政策推動的第一步,如何讓既有資源發揮最大效益,提供更符合家庭需求的照顧服務,才是下一階段應該努力的方向。
 相較於臺灣本島,馬祖推動公共托育有其特殊條件。四鄉五島人口規模、幼兒數量及家庭照顧需求各不相同,專業托育人力招募與留任也較為不易。尤其部分家庭面臨雙親工作、隔代教養或臨時照顧需求,單靠固定時段的托育服務,未必能完全解決育兒困難。因此,縣府除了維持各鄉公共托育中心正常運作,更應定期檢視收托量能、服務時段、家長滿意度及實際使用情形,依照不同島嶼的需求彈性調整,讓公共托育不只是「有設置」,更要真正「用得到、用得好」。
 完善托育政策,服務品質尤其重要。嬰幼兒正處於身心發展的關鍵階段,照顧環境、專業能力及人員穩定性,都直接影響孩子的成長。縣府應持續強化托育人員專業培訓、待遇保障及留任機制,並透過定期訪視、品質評估與安全管理,確保托育服務維持良好水準。尤其離島專業人才培育不易,更需要建立長期支持制度,避免因人員流動影響照顧品質,讓家長能夠安心託付。
 更重要的是,托育政策不能與人口發展脫節。對有意返鄉或留鄉發展的年輕家庭而言,除了就業機會、住宅條件及生活機能,是否具備穩定可靠的托育服務,同樣是決定能否在馬祖落地生根的重要因素。完善托育雖然無法單獨扭轉少子化趨勢,卻能降低家庭生養子女的現實障礙,提升青年在地生活的信心。
 從四鄉公共托育中心的普及設置,到未來服務品質與照顧功能的持續提升,馬祖的托育政策應由硬體建設逐步邁向軟體深化。期待以更長遠的眼光,整合既有資源,強化專業人力,發展符合離島特性的多元照顧服務,讓每個家庭都能獲得實質支持。唯有讓父母安心、孩子受到妥善照顧,年輕世代才更有信心在家鄉成家立業,也才能為馬祖的永續發展注入源源不絕的生命力。