社論/極端氣候趨勢下 馬祖不能忽視水災的威脅

  • 2026-09-16

 近來縣府與中央駐馬有關單位及地方各級救災防災單位,密集舉辦多項救災演練,在諸多項目中以水災為主題的防災演練最為特殊。馬祖地區向來常見的災害是天然的颱風和人為的火災,而民眾對水災的印象可能相對淡薄,反而容易掉以輕心。然而,事實證明近年來極端降雨曾多次造成南竿山隴及北竿塘岐等地區淹水災情。因此,面對全球暖化的氣候災難,我們更不能忽視水災可能帶來的威脅。
 對馬祖而言,颱風、強風是島民長期熟悉的天然災害,火災則是平日防災教育與救援體系高度重視的課題;相較之下,「淹水」似乎總被認為只是短時間豪雨下的偶發現象,雨停了、水退了,事情也就過去了。然而,極端氣候已經改變我們過去對「雨」的想像。面對全球暖化與氣候變遷,短時間強降雨、局部暴雨以及降雨型態劇烈改變,已不是遙遠的氣候預測,而是正在發生的生活經驗。
 事實上,馬祖過去已經多次用實際災情提醒我們,水災絕非杞人憂天。2017年海棠颱風影響期間,南竿山隴短短兩小時降下超過50毫米雨量,山隴廣場因截水溝堵塞形成嚴重積水,最深處達60公分,商家、住戶受到影響;當日累積雨量更達115.5毫米。2021年北竿塘岐也曾因颱風強降雨造成排水不及,中正路與復興路口大淹水,部分家戶進水,淹水深度接近50公分,甚至有近20戶受災較為嚴重。這些案例告訴我們,馬祖真正需要警戒的,不只是「颱風來不來」,而是「雨會下多少、下得多快」。甚至不必等到颱風中心直接侵襲,只要颱風外圍環流、季風或低壓帶帶來集中降雨,就可能造成局部積水。
 因此,這次縣府把水災列為災害防救演習的重要情境,是值得肯定的方向,透過一次次實兵演練,把馬祖各村落的防洪弱點真正找出來。哪些路段逢大雨容易積水?哪些排水溝容易被泥沙、落葉及垃圾堵塞?哪些抽水設備需要汰換?哪些民宅或公共設施位於低窪地區?當道路、電力、通訊及海空交通同時受到影響時,各單位之間如何迅速通報、分工與支援?這些問題,都應該在平時演練中逐一驗證。
 馬祖是海島,也是山城,更是一個公共資源有限、救災量能必須精準運用的離島。當重大災害發生時,外援未必能夠立即抵達。因此,馬祖更需要建立「自救優先、整體協同、快速應變」的防災體系。此次災害防救演習已將豪雨、水災以及海陸空交通中斷等複合式情境納入,正是因應離島特殊條件的重要一步。
 面對越來越難以預測的極端氣候,馬祖不能只防颱,也不能只防火,更不能忽視水災。唯有把每一次豪雨留下的痕跡,轉化為下一次防災的經驗,把每一次演習發現的問題,轉化為實際改善的行動,才能真正提升這座島嶼面對氣候變遷的韌性,守住鄉親的生命與家園安全。