在馬祖有關土地問題向來是各界關注的焦點議題，內政部國土測繪中心日前再度來馬與地政局召開「連江縣處理地籍線位移問題－地籍圖重測工作研商會議」，希望協助地方及早完善地籍資料。「有土斯有財」，對民眾而言，地籍線位移或錯置就是權益及財產的損失，政府面對與民眾有關的重大政策之時，務必秉持謹慎且積極的態度與作為，以確保鄉親權益及整體土地運用開發有序發展。
一筆土地背後承載的往往是家庭財產、居住安定，以及世代累積的情感與期待。中央國土測繪中心也表達將持續協助莒光、北竿及南竿等地區逐步完善地籍資料。這項工作值得肯定，但更應提醒各界，地籍重測涉及人民財產權，務必以「審慎、公開、專業、保障權益」為最高原則。
馬祖地籍線位移問題並非今日才出現，早年土地總登記及測量工作，因當時技術、測量條件等因素，部分地區出現地籍圖簿與土地現況不符的情形，歷年來也陸續有鄉親反映土地界址、坵形及位置問題。這類問題一旦涉及相鄰土地，便可能從單純的測量誤差轉變成產權認定、買賣交易、建築使用甚至鄰地爭議。
地籍圖重測既然是為了解決歷史問題，就必須確保測量方法、坐標系統、原始資料及現況調查均有充分依據，並透過完整程序讓土地所有權人充分了解、參與及表達意見。令人欣慰的是，東引地區已率先辦理地籍圖重測，並透過所有權人到場、實地調查及測量等程序推動；在實際作業中，也整理出若干需要進一步研議及協調的疑難案件。這說明地籍重測不是單純拿著儀器重新測量而已，而是一項結合測繪技術、法律規範、歷史資料及民眾溝通的綜合性工作。政府應把東引的經驗完整整理，哪些作法有效、哪些爭議容易發生、哪些程序需要強化，都應成為後續莒光、北竿、南竿推動時的重要參考。
更重要的是，中央與地方必須建立長期而穩定的合作機制，馬祖幅員雖小，但地政問題的複雜程度並不因土地面積小而降低。地方政府在人力、專業及經費方面本來就有限，若完全由地方單打獨鬥，恐難迅速處理累積多年的歷史問題。因此，內政部地政司、國土測繪中心與連江縣政府應持續合作，在技術、人力、經費及疑難案件研議方面提供實質支援。過去中央已多次表示願意協助馬祖處理地籍線位移，現在更應把這份支持落實為具體工作與明確期程。
地籍線位移問題是馬祖多年來的一塊心病，如今既然決心處理，就應該秉持最大的耐心、專業與責任，把歷史留下的問題真正解決，讓每一條土地界線都更清楚，讓每一位土地所有人的權益都受到公平保障，也為馬祖未來的土地利用、都市建設與地方發展，建立一個可靠而穩固的基礎，這正是政府推動地籍重測最重要的意義。
社論／審慎處理地籍線位移問題
- 2026-09-05
