社論/縮短施工不便期是機場擴建的核心訴求

  • 2026-08-20

 針對正由民航局進行中的北竿機場改善擴建工程,縣府與地方鄉親立場一致,在兼顧飛航安全之前提下,針對工程期程、施工期間交通及民生影響等議題,縣府提出三大訴求,而其中最為關鍵且影響層面最廣的,就是施工停飛的不便期縮短這個部份。不便期的縮短代表北竿面臨的交通、產業、生計等等的衝擊都因此而降低。因此,未來民航局在實質規劃細部工期時,儘可能採邊建邊飛以縮短停飛不便期才是各界最大的訴求。
 北竿機場擴建工程走到今天,地方社會對於「要不要做」的討論,已逐漸轉變為「怎麼做才能把衝擊降到最低」,這其實是一個重要的共識轉折。北竿機場改善飛航安全、提升航班穩定度,是馬祖鄉親多年來共同期待的建設;但同樣不可忽視的是,機場施工期間對交通、觀光、民生及產業所造成的不便,尤其是長時間停飛,更是北竿居民最直接、最現實的疑慮。
 北竿機場擴建計畫歷經多年評估,行政院已經核定第一期跑道改善工程,民航局也已啟動相關工作。依過去規劃,跑道改善實際施工期約七年三個月,地方曾多次表達希望透過工法、工序及施工方式調整,將實際影響期縮短至四至五年,甚至進一步尋求「邊飛邊建」的可能。而最新的工程方向更讓地方看見縮短停飛期的可能性。
 換言之,若能妥善的安排工程界面,前期相當部分工程未必需要讓機場全面停止運作,這也為「邊飛邊建」或大幅縮短停飛期間留下空間,而這正是民眾最期待政府認真面對的地方。
 對北竿居民而言,機場不是一般公共工程,但機場一旦關閉,影響的是北竿與外界最重要的聯外交通命脈。旅客能不能來、居民能不能順利就醫就學、商務往來是否方便、觀光業者能否維持營運,甚至航空站相關從業人員的工作權,都可能受到影響。因此,民眾在意施工期長短,是希望政府理解離島生活的特殊性。
 因此,工程設計應以縮短停飛時間為最高原則。過去規劃不能只是作為既定答案,而應重新檢視每一個工項、工序與施工介面,哪些可以提前、哪些可以平行施工、哪些可以利用夜間或非航班時段施工,都應逐項精算。民航局日前也已提出在施工期間盡量維持航班運作、進一步細算工期的方向,這樣的態度值得肯定,更應落實到後續細部設計。
 北竿機場擴建已經進入實質推動階段,現在最需要的不是再陷入「建或不建」的爭論,而是中央與地方共同把心力放在「如何用最快速度、最少衝擊完成工程」。民眾願意支持建設,也願意為安全與未來承擔必要的不便,但這份支持需要政府用更有效率的工程、更透明的資訊,以及更完整的配套來回應。