縣府日前召開115年釣客安全維護規範會議,針對釣客從事海岸、礁岩及防波堤垂釣活動所衍生的安全風險,以及救援資源投入等議題進行研商。海釣是馬祖各島的重要休閒觀光產業資源,調查全國約有超過二百萬的海釣人口,而馬祖又有磯釣天堂之美名。因此,透過強化海釣安全管理有助於提升活動安全性,讓釣客都能安心從事磯釣休閒,以確保磯釣產業鏈永續發展。
馬祖四面環海,島嶼、礁岩、海崖交織,不僅孕育豐富的海洋生態,也造就獨特的海釣環境。隨著觀光發展與休閒活動多元化,海釣、磯釣逐漸成為吸引外地遊客的重要特色,也是馬祖秋冬重要的客源之一。海釣產業帶動船舶、民宿、餐飲、交通及漁具等相關產業發展,已成為馬祖海洋觀光不可忽視的一環。
然而,海洋美麗的一面背後,也潛藏著風浪、潮汐、暗流、礁岩及落差等風險。近年馬祖偶有發生釣客落海、受困甚至不幸罹難事件,這提醒我們,海釣產業要發展,安全管理絕不能只是發生事故後的緊急救援,而應將預防工作擺在第一位。首先,主管機關應建立完整的海釣安全資訊與風險分級制度,馬祖各島嶼地形不同,釣場的危險程度也不一,應針對常見釣點進行全面盤點,並在適當位置設置清楚的警示標誌。對於容易受潮水阻斷、風浪突然增強或撤離困難的區域,更應明確標示危險時段及禁止進入條件,讓釣客在下竿之前就能充分掌握風險。
其次,安全裝備與基本觀念及釣客出船基本安檢必須落實。海釣不是一般岸上休閒活動,救生衣、防滑鞋、頭盔、照明設備、通訊工具等,都應視活動環境妥善準備。尤其夜間磯釣、冬季東北季風期間及惡劣天候下,更應提高警覺。政府與相關業者除了加強宣導,也可要求合法海釣船家、導覽業者及相關從業人員落實安全教育,建立出發前風險告知、氣象確認、行程登記及緊急聯絡等制度,讓安全成為海釣活動的基本配備,而不是發生意外後才想到的補救措施。
再者,應建立政府、業者、釣友與救援單位共同參與的海釣安全網。馬祖海釣活動具有高度地方特色,單靠政府部門執法並不足以因應所有情況,可以結合海巡、消防、漁會、旅行業者、海釣船家及在地釣友,建立資訊通報平台,分享潮汐、氣象、海象及危險釣點資訊;對於外地釣客,也應透過港口、碼頭、民宿、旅遊網站及社群媒體提供即時安全提醒。
最後,在安全管理之外,我們更不能忽略海洋資源本身的永續問題,馬祖海域是公共資源,海釣產業的發展必須建立在海洋資源能夠持續繁衍的基礎上。過度捕撈、非法漁法及棲地破壞,都可能造成漁業資源衰退;唯有節制捕撈、強化管理,才能讓海洋資源永續利用,進一步讓海釣成為重要觀光產業。
社論/強化海釣安全管理 確保產業永續發展
- 2026-08-14