連江縣政府近年面臨高階主管退休潮，統計截至民國118年底為止，共有15位高階主管陸續屆齡或退休，這是地方自治以來最密集的一次退休潮。因應縣政工作推展及開創馬祖新局，公務人員是政策擬定及推動的重要成員，近年來地方政府積極推動人才培育計畫，除了傳承的使命外，更要有創新的思維以應對社會期待。在此也鼓勵在地青年學子能把留馬發展列為人生的選項，透過國家考試進入公職體系，為家鄉發展肩負傳承使命。
人才是施政的根本，也是地方永續發展最重要的資產，一項政策能否落實，不僅取決於規劃是否完善，更有賴於執行團隊是否具備專業能力、行政經驗與服務熱忱。近年來，面對退休潮、數位轉型及區域競爭日益激烈等挑戰，地方政府更需要建立完善的人才培育制度，厚植公務人力素質，才能確保縣政穩健推動，在世代交替中實現無縫接軌。
基層公務人員肩負繁重業務，不僅要熟悉法令制度，更必須兼具跨領域協調能力，一旦面臨退休潮或人事異動，若缺乏完善的接班制度與知識傳承機制，勢必影響行政效率，也可能造成政策延續性不足。因此，建立完整的人才養成、歷練與傳承體系，已是地方治理不可忽視的重要課題。
人才培育不能只停留在教育訓練的層面，而應建立長期且系統化的制度。從新進人員的基礎訓練、在職進修、專業證照取得，到跨局處輪調、專案歷練及主管培育，都應有完整規劃。透過不同職務歷練，培養公務人員宏觀視野與整合能力，讓未來接任重要職務時，能快速掌握業務重點，縮短適應時間，提高行政效率。
值得重視的是，人才留任與人才培育同樣重要。優秀人才願意留下來，除了合理的待遇之外，更需要有良好的工作環境、明確的升遷制度及充分的成就感。地方政府應持續打造尊重專業、鼓勵創新的行政文化，讓年輕公務人員看見發展前景，也讓資深同仁願意傳承經驗，共同營造世代合作的工作氛圍。
地方建設日益多元，未來更需要跨領域人才投入，包括資訊科技、智慧治理、觀光行銷、文化保存、環境永續、醫療照護及公共工程等專業，都需要持續培養與延攬。除了公務體系內部培育，也可結合大專院校、產業界及民間團體，共同建立人才交流平台，透過實習、合作計畫及專題研究，引進更多青年參與公共事務，為地方治理注入新的思維與活力。
展望未來，地方發展將面臨更多挑戰，也伴隨更多機會，而人才始終是最重要的競爭力，也是縣政永續發展最穩固的基石。唯有持續投資人才、重視培育、完善接班、鼓勵創新，建立一支專業、廉能、積極且富有使命感的行政團隊，才能讓各項政策一棒接一棒、經驗一代傳一代，確保縣政推動無縫接軌，為地方建設奠定更堅實的基礎。
社論／落實人才培育 確保縣政無縫接軌
- 2026-07-17
