隨著往來逐步恢復常態，115年金馬與大陸小三通整體運量較去年同期大幅成長，其中金門多條航線今年上半年總運量已近百萬，而馬祖地區統計也已超過6萬人次，預估金馬小三通今年整體運量都會超越去年，並持續朝穩定成長目標前進。小三通有沒有實際需求，看數據就知道，金門地區往返人次多以中轉為主，而馬祖又以在地需求為多。不論何種需求，這條航線除了彌補兩岸交流不足之憾外，對金馬兩地而言是有實質意義的。期盼兩岸主管機關都能從民眾需求出發，從寬、從廣的推動運營小三通航線。
金馬小三通自民國九十年實施以來，歷經試辦、擴大開放、疫情停航及疫後重啟，每一個階段都留下清楚的數據軌跡。事實證明，只要政策適度開放、航班穩定運作，旅運人次便快速成長，地方經濟隨之活絡；反之，一旦中斷或限縮，不僅民眾往來受阻，觀光、商業及服務業也立即受到衝擊。這些數據充分說明，小三通不是可有可無的交通措施，而是金門、馬祖維繫民生、發展經濟的重要命脈。
從歷年統計可以發現，小三通的需求始終存在，金廈小三通曾創下年旅運突破百萬人次的紀錄，即使兩岸全面直航時期，小三通運量仍維持相當規模；金門與廈門早已形成緊密的生活與經濟共同圈，馬祖雖因人口規模及航線特性，旅運量不若金門，但兩馬航線同樣肩負探親、就醫、商務及觀光等功能，對地方居民而言具有不可取代的重要性。尤其疫後航線恢復後，人流快速回升，更再度驗證民間交流需求並未消失，而是受到政策限制而暫時壓抑。
對金馬居民而言，小三通已是日常生活的一部分，無論探親訪友、就學就醫、商務洽公，甚至採購物流，都因便捷的海上交通而降低時間與成本。這種建立於地理區位優勢上的生活模式，並非政策創造需求，而是政策順應需求。近年來，地方民意持續反映，其中一個共同現象值得深思：地方期待的並非限縮，而是更加完善的制度設計。包括增加航班班次、延長航班時段、簡化通關程序、放寬適用對象、提升智慧查驗效率，以及恢復更多航線等建議，都顯示地方社會希望政府持續優化小三通，而非因兩岸情勢變化而讓地方發展停滯。
數據不會說謊，人民的需求也不會因政策限制而消失，二十多年來，小三通所累積的不只是旅運人次，更是地方發展的經驗與居民生活的依賴。政策可以因時調整，但不應背離民生需求；交流可以審慎管理，但不宜因噎廢食。
展望未來，政府更應以數據為依據、以民意為依歸，在安全有序的前提下，持續檢討並放寬金馬小三通相關措施，讓這條承載人民期待與地方希望的海上通道，繼續為金門、馬祖帶來發展契機，也為兩岸民間良性互動開創更多可能。畢竟，真正能禁得起時間考驗的政策，不是建立在政治立場上，而是建立在人民福祉與地方永續發展之上。
社論／數據會說話 金馬小三通應持續朝放寬方向邁進
- 2026-07-08
