社論/善用地緣優勢 讓馬祖漁船整備回歸務實

  • 2026-06-13

 馬祖與大陸近在咫尺,早年開放初期地區漁貨船赴陸修繕管道暢通,但隨著疫情及兩岸局勢的變化,這項便民的措施曾一度停擺。經過地方政府與陸方多次磋商,赴陸修船政策再度開放。為讓漁民朋友更加了解這項措施,產發處巡迴舉辦說明會。漁船要維持正常運作,常態性的上架及整備是必要的,馬祖各鄉因無標準上架場可用,20噸以下船隻若要跨越黑水溝(台灣海峽)赴台檢修,是極具風險且成本巨大之事。在缺乏上架場及修繕人力的前提下,現階段就近赴陸修繕是最佳方案,期望這項措施能夠不斷透過協商簡化流程,讓漁民真正便利有感。
 漁船上架整備與維修的安排,是影響漁民生計的關鍵環節,從地緣條件與經濟效益來看,善用馬祖鄰近大陸沿海的優勢,赴大陸港口進行上架維修,是一條務實而可行的道路。馬祖地處閩江口外海,與福建沿海距離近、航程短,歷來便與對岸漁業活動密切往來,相較於長途返回台灣本島整備,赴福建沿海港口上架,不僅節省燃油與時間,更能協助漁民解決一個實實在在的大難題,原因是馬祖不僅沒場地,更缺乏相關技師及設備。
 大陸沿海港口具備完整的漁船維修產業鏈,從船體除鏽、油漆、防污處理,到主機、電機、冷凍設備與導航系統檢修,多數都能在同一港區完成。由於相關產業集中,工時安排較具效率,材料取得也較方便,整體維修週期通常比本島更短。對漁民而言,船隻能更快恢復作業,意味著減少停航天數、增加出海機會,這比單純比較維修價格更具實際意義。
 漁船赴陸修繕必須建立更完善的制度與服務機制,現行兩岸小三通與漁業交流已有一定基礎,只要相關單位提供明確指引,協助船主辦理出入境、船舶申報與保險等事項,就能降低作業風險,以及加快行政作業流程。地方政府與漁會也可建立合作窗口,蒐集合格維修廠資訊,提供漁民參考,避免因資訊不對稱而受損。當然,善用地緣優勢並不代表忽視本地維修能量的培養,長遠而言,馬祖仍應逐步提升自身船舶整備能力,包括改善港區設施、培育維修人才、引進專業設備等。但在現階段條件尚未成熟之前,要求所有漁船都回台灣本島或完全仰賴本地維修,未免過於理想化。務實的做法是在兼顧安全與管理的前提下,讓漁民擁有更多元、有效率的選擇。
 漁船整備不應該有太多政治聯想,這是攸關漁民生計與海上安全的日常,面對現實環境,我們需要的是降低成本、提升效率與保障安全的方案,而不是捨近求遠、增加不必要負擔。善用馬祖鄰近大陸的地緣優勢,建立透明、有序的赴陸上架維修機制,讓漁民能安心選擇最合適的整備方式,才是真正符合地方利益與產業發展的道路。