在數位化時代，社會運作高度依賴穩定網路環境，網路已如水電般不可或缺，海底電纜不僅是通訊設施，更是馬祖連結臺灣與世界的數位生命線。我國若沒有自主的海纜製造、鋪設與維修能力，對海纜安全而言，始終存在高度風險，難以真正建立安全而穩定的馬祖數位韌性。

　一旦海纜受損，影響的不只是網速變慢，而是整個社會運作都可能陷入停滯。回顧2023年馬祖海纜斷訊事件，四鄉五島進入通訊黑暗期，觀光旅遊產業、民眾日常生活、政府公共服務都受到嚴重的衝擊，這場危機突顯了海纜建設的重要性，需要堅強完整的海纜產業鏈作為我國數位韌性的後盾。

　在海纜自造方面，目前全球大部分海底光纖電纜鋪設市場，主要掌握在四家公司手中，分別是美國SubCom、法國阿爾卡特集團、日本電氣公司NEC，以及中國大陸的華為海洋。我國光纖海纜長期以來依賴外國供應，臺馬第四海纜也是由德國廠商製造。不過在2025年我們已看到本土企業的突破，我國第一座海底電纜工廠去年在高雄港啟用，由華新能源電纜系統與丹麥NKT合作，預計於2027年正式量產供貨，未來我國海纜製造將能逐步降低對外依賴，提高自主能力與供應鏈安全。

　除了自主製造之外，自主鋪設能力同樣關鍵。過去臺灣離島海纜工程仰賴外國公司與船隊協助，無論工程調度或施工時程，均受制於國際市場與外部因素影響。東方風能公司近期承接臺馬第四海纜布纜工程，成為國內首次由本土公司負責離島海纜布設的案例。未來若能累積更多經驗，建立本土海纜船隊與施工技術，我國將能在海纜建設上掌握更高自主性。對馬祖而言，能夠快速建置與更新海纜，就是提高離島通訊安全保障。

　最後，在維修能力方面。海底電纜鋪設完成後，並不代表任務結束，反而是長期維運挑戰的開始。海纜可能因漁船拖網、海床地震、生物撕咬甚至人為破壞而受損，一旦斷裂，若沒有專業維修船隻與技術團隊，就需要等待國外船舶支援，不僅花費高昂，也拉長修復時間。未來我國除了建立自主製造與鋪設能力，更應培養完整維修體系，包括海纜監測、水下探勘、故障排除及建立專業維修船隊等，唯有打造完整海纜產業鏈，才能在危機發生時，將斷訊的損害降至最低。

　臺馬海纜已是我國關鍵基礎設施，攸關離島民生、產業發展與國家安全，我們期待中央能積極輔導獎勵海纜產業，透過自製、自鋪、自修海纜三大能力，建立我國穩定、安全且具韌性的海纜體系，讓馬祖鄉親擁有更安心、更可靠的數位生活環境。