小三通自2001年開辦以來，已走過二十餘載，不僅改變金馬外島的交通型態，更逐步形塑兩岸「一日生活圈」的雛形。針對馬祖地區小三通旅運服務優化、彈性增班與加強通關流程等議題，連江縣政府日前專程組團遠赴金門考察取經。隨著疫情後邊境逐步解封，以及近期大陸開放上海民眾遊金馬等政策，兩岸觀光需求再起，小三通將再度迎來發展契機。然而，在人流回升的同時，旅運服務的結構性問題也將逐一浮現，若未及時改善，恐將制約其長遠發展。金門的小三通在人流及物流均發展十分成熟，諸多措施值得我們借鏡，期盼縣府團隊在此次考察交流後，能針對地方特性因地制宜研擬具體品質提升計畫，並加速落實讓鄉親遊客有感。

　近年小三通旅客量明顯成長，甚至出現「一票難求」的情形，影響在地居民基本交通權益，尤其在連續假期與觀光旺季，航班與加班船需求量大增。近年逢連假時段政府會主動協調兩岸航運業者，建立彈性調度機制，於尖峰時段適度增班，儘可能滿足市場，然馬祖小三通的離尖峰時段運量差異大，在疏運部份必須導入更多彈性機制以為因應，方可有效提升整體運輸效率。

　其次，港埠設施與通關環境仍待優化，部分航線對岸客運站空間與設施不足，已成為影響旅運品質的重要瓶頸。以北竿白沙小三通口岸為例，當初是在急就章的情形下利用現有港務站做國內及國際線分流規劃，導致空間不足、動線擁塞。因此，在小三通人流回升趨勢下，現有硬體設備顯然難以負荷未來需求，建議中央與地方攜手，加速推動港埠現代化建設，提升候船空間、動線規劃與通關效率，並導入智慧通關技術，縮短旅客等待時間，營造友善便捷的入出境環境。

　旅運服務不應僅止於「運輸」，更應結合觀光與產業發展。長期以來，金門與馬祖小三通在功能上有極大區隔，金門多以中轉功能為主，馬祖則以本地需求為多，其次是兩地均有小三通航班而產生的跑單幫客群，但這均非所謂穩定客源。因此，我們應積極發展深度旅遊產品，結合戰地文化、自然景觀與特色產業，延長旅客停留時間，提升觀光附加價值。同時，可透過跨域合作，打造「小三通＋觀光」整合服務，迎接兩岸間逐步開放交流的觀光客市場，讓交通成為帶動產業發展的引擎。

　小三通旅運服務的優化，應從「運能提升、設施改善、制度鬆綁、產業結合、安全管理」五大面向同步推進，唯有如此，方能在兩岸關係與區域競爭的變動中，確保金馬地區的發展優勢。展望未來，小三通不僅是一條交通航線，更是一條連結民生、經濟與文化交流的重要橋梁，政府與地方若能以長遠視野，持續精進服務品質，則小三通必能由「通」而「暢」，再由「暢」而「旺」，為金馬開創更具韌性與永續的發展新局。