為提升全社會防衛韌性,馬防部日前邀連江縣政府各局處首長及地區民間資源等單位,針對當前敵情威脅、作戰進程與軍民整合議題等進行研討,期透過務實的討論,讓全社會防衛韌性與軍事作戰能相互結合。在馬祖,和諧的軍民關係向來被視為優良傳統,從早期的戰地軍管到現在的自治開放,「軍愛民、民敬軍」從來就不是一句掛在嘴邊的口號,而是在生活中就能有切身感受;此次的防衛韌性會議雖與當前世界局勢有高度關連,但務實的推動軍民合作對發展中的馬祖可能更加重要,地方的整體發展土地運用、觀光活動、環保治安等領域都需要軍民間的同心同德才能讓馬祖潛力發揮。
在國家戰略與地方發展的交會點上,金馬戰地前線長期扮演著特殊而關鍵的角色,既是國防前線,也是文化與觀光的潛力寶地。然而,隨著時代轉變,單一面向的發展已難以支撐整體進步,唯有軍民協力、資源整合,方能為離島開創永續發展的新局。回顧過去,金馬地區因軍事需求而建構出完善的基礎設施,包括道路、港口、供水與電力系統,這些都為今日的民生發展奠定基礎。雖然兩岸及國際情勢不斷變化,但戰爭型態也已跟著轉變,早期前線的軍事部署功能也要順應時勢而改變,部分軍事資源閒置或使用效率下降也成事實,如何轉化這些資產,成為地方發展的關鍵課題。
軍民合作的核心,在於互信與共識的建立,相互支援才是立足生存之道。例如軍方可釋出適當的營區空間與設施,轉型為文化園區、觀光據點或青年創業基地,而地區大型活動如馬拉松、元宵、年終大掃除等也需要軍方人力支援;軍方部份營區與外界連結的公共設施如道路、下水道系統、水電供應等,也可以由地方政府協助建置,這些都是軍民合作的具體作為。此外,軍方在人力與紀律方面的優勢,也可在災害防救與公共服務上發揮更大效益。
金馬地區地理位置特殊,颱風、海象等自然挑戰頻仍,若能建立常態性的軍民合作機制,在緊急應變、物資運輸與基礎設施海岸環境維護上相互支援,將大幅提升地方韌性。同時,透過聯合演練與社區參與,也有助於增進居民對國防的理解與認同。
軍民合作不是一句口號,未來應朝制度化為目標,建立明確的法規與協調平台,讓軍方與地方在資源使用、土地轉型及產業發展上有清晰的合作機制,避免因權責不清而延誤發展時機。同時,在兼顧國防安全與地方利益前提下取得平衡,確保合作能長遠且穩健地推進。更重要的是,地方社會應以開放態度看待軍方角色的轉變,從過去以軍為主的單向關係,轉向彼此支持、共同發展的夥伴關係,也是金馬邁向現代化與永續發展的重要一步。
社論/維繫軍民一家的優良傳統
- 2026-03-18