2026年元旦上路的「營建剩餘土石方全流向」管理新制，因強制要求GPS定位與電子聯單等措施，在台灣合規土資場去化量能不足前提下，導致全台工地爆發「土方之亂」。馬祖各島過去也曾發生廢棄土石隨意丟棄的情況，嚴重影響整體景觀，但在地方政府規劃合格土資場後，情況有了大幅改善。營建土石方若隨意棄置就是環保之害，但若能善加運用則是珍貴的資源，尤其在地無三里平的馬祖，各鄉可在有「規劃」及「規範」的前提下，讓營建廢棄土石創造出更多有用空間。

　土方清運新制今年元旦正式上路，內政部宣示全面控管土石方流向，讓營建業哀聲連連，還因清運塞車與處理費暴漲，導致全台多處建案出現停工潮引發「土方之亂」。而離島馬祖的土石之亂則是以另一種型式存在，少數不肖業者會任意棄置營造廢棄土石，對環境產生負面影響，對以景觀取勝的馬祖觀光產業而言，這樣的傷害是十分嚴重的，政府會持續在這方面嚴加防範並依法查辦。

　馬祖島嶼分散且地無三里平，所有的營造廢棄土石都可以是珍貴的資源。一般而言，混雜營建廢棄物的土方，需經由土資場進行「篩分」，才能運送到最終去處，但若篩分過程若不精細，資源就會變成垃圾。台灣本島的這場「土方之亂」反映了環保規範與產業實際承接量能之間的落差，但對馬祖而言可以是重新檢視土方政策的一次機會。南竿介壽白馬公園前大片空地早年就是運用南竿機場整建工程時廢棄土石填海而成；因應各鄉島的發展需求，很多公共設施找不到合適地點，如資源回收站、查報汽車暫置場乃至於社區停車場、公園等等，這些都需要較大空地，而廢棄營造土石用在合適的地點就能發揮「造地」功效。

　隨著區域發展與公共工程持續推進，營造工程所產生的廢棄土石量逐年攀升，過往這些土石被視為「負擔」，不僅處理成本高昂，若管理不當，更可能衍生非法棄置、破壞環境等問題。若能轉換思維，將營造廢棄土石視為可再利用的「資源」，不僅有助於環境保護，更能為都市與區域發展創造更多可用空間。近年來，部分地方政府與工程單位已開始嘗試將廢棄土石用於土地回填、海岸保護、產業園區整地，甚至作為公共設施基礎工程的填料，證明只要妥善規劃，廢土石同樣可以成為城市建設的助力。

　從都市與區域發展角度而言，營造廢棄土石的合理運用，更可能成為解決空間不足的關鍵途徑。透過科學評估與嚴格把關，營造廢棄土石不該只是被動處理的問題，而應被納入整體國土規劃與區域發展的戰略思考之中，才能真正落實營造土石方「變廢為寶」的目標。