考試院繼2018年調整地方政府職等後,去年再次調高部分地方機關職務列等,並將於今年2月正式上路,包括地方政府及所屬機關部分薦任非主管職務、地方二級機關的一級單位主管職務列等上限,此措施將有助地方留才,永續地方公共治理。
此次職等提升不僅是對地方公務同仁長期辛勞與成績的肯定,更是透過地方人事制度的改革,調節長期以來中央、六都對地方縣市的人才磁吸效應。長期以來,馬祖面臨最嚴峻的挑戰之一,就是留才不易。由於中央、六都機關與地方縣市有職等落差,不少優秀的基層公務員在馬祖歷練多年後,可能會因職等到頂,為了公務職涯發展,而選擇調往中央單位或六都機關。人才的流失讓馬祖基層業務經驗難以傳承,馬祖淪為臺灣其他機關的人才培訓中心。
此次考試院的新措施,將有助馬祖等偏遠離島地區留住人才,我們給予高度肯定。透過調高地方機關職等,地方政府能夠為中堅幹部提供更高的職位晉升彈性,讓優秀人才願意長期在馬祖扎根與發展,地方行政經驗得以累積延續,讓馬祖的縣政建設與公共服務能持續穩定提升。
近年馬祖高階主管陸續退休,這波退休潮的湧現,對公務體系而言雖然是人力新陳代謝的自然過程,但卻也隱含了行政斷層與接班中階主管歷練不足的可能危機。如果中生代人才未能及時接上,恐將導致未來馬祖在推動重大建設時,出現決策面與執行面不足的隱憂。人才的接軌不能僅靠自然的職位排隊遞補,更需要一套系統性機制為接班最好準備。
除了考試院在制度面的改革,為落實馬祖的育才、用才、留才政策,縣府近年也成功爭取離島特考,更積極推動的「菁英培訓計畫」,為馬祖未來發展儲備驅動動能。「菁英培訓計畫」針對馬祖特殊治理環境與發展所需量身打造的人才養成方案,透過甄拔具潛力的公務同仁,給予跨領域的研習訓練與前瞻的視野開拓,打破以往傳統公務體系的僵化思維,縮短政策與民意之間的落差,提高政策決策力與執行力,讓馬祖公共治理能一棒接一棒,完成世代接力。
人才,是馬祖最重要的資源。制度面的改革健全,有助於人才留在馬祖發展,期望今年2月的這項地方機關職等新制,能成為馬祖邁向人才永續發展的新起點,透過持續育才、用才、留才,為馬祖創造更多創新與亮點,壯大馬祖競爭力。
社論/職等提升有助地方留才
- 2026-01-19