社論/觀光不能各自為政 整合治理才能走得遠

  • 2026-01-11

 連江縣政府近日先後與交通部觀光署馬祖國家風景區管理處召開業務聯繫會議,並舉辦觀光產業發展交流座談會,從行政端橫向整合,到第一線業者實務回饋,全面檢視馬祖觀光發展現況。會議中所呈現的共識與問題,清楚指出一個關鍵方向:馬祖觀光不能再各自為政、臨時操作,而必須走向資源整合、長期規劃與品質提升並行的發展模式。

 縣府與馬管處近年在觀光推動上投入相當心力,無論是硬體建設、據點改善,或大型活動與藝術節慶,皆可看出雙方試圖為馬祖打造更完整旅遊環境的努力。此次會議針對前次列管的多項旅遊改善建議進行追蹤,並就工程建設、營區活化、市集活動、藝術島推動等面向進行討論,顯示行政體系已逐步意識到橫向協調的重要性。縣長王忠銘提出「1+1大於2」的期許,正點出當前馬祖觀光最迫切的課題-資源不在於不足,而在於是否有效整合。

 然而,從產業座談會中業者的回饋可見,政策執行與市場實際需求之間,仍存在不小落差。多位業者不約而同指出,縣府與馬管處雖然活動辦得多、經費投入不少,但宣傳期過短,旅客往往來不及規劃行程,導致活動熱鬧一時,卻難以轉化為穩定人潮與實質效益。觀光行程的安排向來需要時間醞釀,若宣傳節奏仍停留在「活動前才開始曝光」,再精彩的內容也難以發揮最大效果。

 此外,觀光品質問題亦再次被點出。從旅宿、餐飲服務,到整體接待細節,部分遊客反映與期待存在落差,這對高度仰賴口碑的離島觀光而言,無疑是一項警訊。觀光不只是把人帶來,更重要的是讓人願意再來。若活動聲量無法與服務品質同步提升,最終恐淪為一次性消費,難以累積長期品牌價值。

 值得肯定的是,縣府已開始嘗試以數據與科技輔助決策,包括整合行動導覽服務與數位地圖系統、分析交通船搭乘人數與票種,以掌握跨島人流真實樣貌。這樣的作法,正是馬祖觀光邁向精準行銷與智慧治理的重要一步。未來若能進一步結合活動規劃、住宿量能與交通調度,將有助於避免資源錯置,提升整體旅遊體驗。

 觀光發展從來不是單一活動或單一單位可以完成的工程。縣府作為火車頭,角色不僅在於辦活動、爭經費,更在於建立清楚方向、整合行政資源,並引導產業共同成長。馬祖擁有藍眼淚、宗教文化、戰地景觀與自然生態等獨特優勢,關鍵在於如何把「亮點」轉化為「常態吸引力」,讓旅遊成為全年運作、而非季節性爆發的產業。

 整體而言,此次連續召開的會議與座談,反映出政府與業界皆已看見問題,也願意坐下來討論方向。接下來,更重要的是把共識落實為行動:提前行銷、強化品質、整合資源、延續活動效益。唯有如此,馬祖觀光才能真正走出「辦很多、留不久」的困境,朝向穩定、永續且具競爭力的發展目標前進。