立委陳雪生日前再度針對「塘岐靶場遷移案進度」邀集相關人士進行會議,並要求在5年內完成。塘岐靶場遷移案經地區各界多年研議推動,已是勢不可擋的重大政策,但目前為止整個計畫尚在選址評估作業階段。要想在5年內完成遷移,軍民雙方都要有創新的思維朝共同目標前進才有可能,包括靶場的選址以及型式規模、後續土地運用等等。
首先在選址部份,根據先前召開的多次會議,北竿民意多數已支持選定對地方干擾最小的風山地區,且土地權屬單純,因此軍方在選址時應直接明確回應地方建議,就現有場址進行規劃評估,其它區域的備用方案其實都是畫蛇添足的。再者是遷建的新靶場型式是否要比照現有塘岐靶場的規模?這一點是值得進一步評估的。據了解,北竿各界選定的新靶場所在風山區域地形較為陡峭,若硬是要透過工程手段打造與塘岐規模面積型式一樣的靶場,可能在經費及工程時間上都會倍增。
靶場以訓練為主,場地不一定要很大,這是未來軍方在規劃北竿新靶場時必須要有的「因地制宜」考量。既然各界普遍認同並選定風山為靶場新址,那就要順應現況地勢做最有效率的規劃,新靶場不見得要大興土木,甚至可以更前衛的結合新型態戰爭模式納入設計考量,或者是在順應地形情況下以改變訓練方式來配合進行規劃,這些都是創新思維的導入,有助於加速靶場遷移的推動期程。
塘岐擁有全縣面積最大的平原地,又是北竿政經交通中心,人口居住密度最高,學校、醫院、機關,甚至連軍方自己的「興安專案」現代化營區都設置在靶場周邊,因此噪音與安全問題讓靶場遷移勢在必行。地方的考量是在兼顧軍事訓練的前提下,遷移後釋出的土地能夠對塘岐乃至於北竿整體發展有所助益,同時能夠滿足未來機場擴建後各種產業發展之需。
靶場設立目的固屬國防訓練必要,但訓練的現代化不應以犧牲人民生活品質為代價。隨著居民安全、土地利用與地方發展需求日增,地方產業(漁業、觀光、在地文化保存等)亦需空間與發展契機,靶場遷移若能妥善規劃,將轉化為促進地方再生的機會。如何在堅守國防功能與尊重地方民生之間找到平衡,這才是接下來推動遷建案的最重要考量。馬祖向來軍民關係和諧,期盼軍民雙方都能以專業、公開、務實且創新的態度思維面對靶場遷移案,拋棄老舊的觀念與制式的流程,在合法的前提下加速推動,讓遷移案成為國防專業與地方福祉雙贏的實例。
社論/以創新思維加速塘岐靶場遷移
- 2025-12-19