自今年5月起，縣府推動由參議室輪流每月駐點各鄉訪視的制度，目的在於加強縣府與地方之間的溝通，透過面對面對話，將民情帶回縣府分案研議，並追蹤辦理。此舉展現了縣府對基層聲音的重視，亦嘗試在治理中建立更緊密的互動關係，值得肯定。但要真正發揮作用，仍需面對若干挑戰。

    參議多為歷任局處長，具備豐富行政經驗與政策理解力。他們下鄉訪視時，能有效澄清誤會、解釋政策，也能從專業角度理解民眾訴求。這樣的安排，使民眾不只是將心聲反映到基層，而是能直接與縣府「有經驗、有影響力」的代表對話，增加溝通效率，提升政策透明度。

    然而，地方治理不能僅止於「傾聽」。真正的挑戰在於，縣府能否把收集到的建議落實處理，並給予具體回應。如果建言最終淪為文書紀錄，缺乏可見的成果，將使制度失去民眾信任。因而，如何確保意見能被消化整合、如何建立透明回饋機制，才是此制度能否持續推動的關鍵。

    從訪視設計來看，涵蓋的單位相當全面，不僅有鄉公所與鄉代會，還包括衛生所、學校、警察所、消防分隊、港務室、水廠、酒廠及加油站等。幾乎囊括了民眾日常生活的方方面面，顯示縣府希望廣納意見的用心。不過，訪視時間由各鄉公所協調，雖具彈性，但也可能導致訪視效果差異過大。如果流於走馬看花，只聽取表層意見，將無法達到政策溝通的目的。

    值得注意的是，縣府要求訪視後須填寫紀錄，並分案相關單位處理，還要管考追蹤。這是一項制度化的保障，有助於避免「聽過就算」。但更重要的，是如何讓民眾「看到」後續成果。縣府若能定期公開訪視成果與處理進度，讓社會檢視，將能進一步強化透明度，也能累積參與的信任感。

    同時，我們也必須理解，許多地方問題涉及財政限制或中央法規，未必能立即解決。此時，參議下鄉的另一角色便是「說明者」。他們能用專業知識，幫助鄉親理解制度限制與施政考量，避免因誤解而產生對立。這種調解功能，是建立府鄉互信的重要一環。

   綜合而言，參議下鄉訪視制度是一項值得肯定的創新。它提供了一條新管道，讓縣府更直接接觸民意，並有助於政策解釋與誤會化解。然而，制度能否成功，端看縣府是否能避免流於形式，是否能具體回應基層建言，並將訪視成果轉化為政策改進的力量。

    地方治理的核心，在於參與與信任。若能透過參議下鄉逐步累積互信，化解隔閡，這不僅有助政策更貼近民心，也能推動地方發展向前邁進。我們期待，「參議下鄉」能成為一條穩固的橋梁，連結縣府與鄉親，讓傾聽化為行動，讓治理更接地氣。