隨著夏季觀光旺季來臨，地方政府在城市治理上的每一項政策，都不只是行政決策，更關乎地方形象與居民福祉。縣長王忠銘日前裁示，自每年4月1日至9月30日，全縣市區道路全面禁止開挖，除非屬於緊急搶修、道路養護或縣府重大施政計畫工程，否則一律暫停動工。這項決策不僅是一項實際的交通管理措施，更顯示出縣府對觀光發展、民生交通安全及公共工程協調機制的深思熟慮。

　長期以來，道路開挖工程往往成為民眾與旅客詬病的焦點。對居民而言，反覆開挖不僅影響出行品質，也可能導致道路品質下降，形成「補了又挖、挖了又補」的惡性循環；對旅客來說，遇到道路施工不僅阻礙行程，還影響對地方的整體印象，甚至影響地方觀光收入。因此，縣府針對道路施工應避開旅遊旺季，改在淡季進行的政策，不僅是對地方發展節奏的合理安排，更是對居民與遊客體驗的尊重。

　值得注意的是，縣府並未採取「一刀切」的方式處理，而是保留對緊急搶修與重大工程的彈性空間，兼顧公共安全與行政效率。這樣的彈性設計，正是政策落實能否成功的關鍵。道路施工難免與民生需求息息相關，若全面禁止，可能會延誤關鍵維護作業，反而造成民怨。因此，政策的重點不在於禁止，而是在於有原則、有規劃、有彈性的管理機制。

　進一步來看，這項禁令對政府部門內部的協調與工程整合能力，也提出了更高的要求。要有效實施開挖控管，各單位須提早安排工程時程，精準預測需求，並與交通、觀光等相關單位密切合作，才能避免工程擁塞與行政衝突。工務處已於7月2日正式行文各機關單位，宣告政策落實，顯示縣府不僅止於口號，而是有步驟、有節奏地推動改革。

　當然，政策再好，執行才是關鍵。縣府未來如何監督各單位遵守禁令？是否有建立審核與罰則機制？若民間單位或地下管線施工單位違規開挖，該如何即時制止？這些都是民眾關切的實際問題。唯有建立一套具透明度與可追責的管理流程，禁令才能落實，縣政效能才能獲得民眾信賴。

　綜觀此次縣府的決策，可以說是從過去施工亂象中吸取教訓，進而主動提出管理策略，避免工程與觀光之間的矛盾日益加劇。這不僅是一次政策上的調整，更是一場地方治理價值的重新定錨。未來，隨著觀光型島嶼的發展，如何在建設與便利之間取得平衡，將考驗每一位地方治理者的智慧與魄力。

　因此，我們期待這項開挖禁令不僅是交通秩序的維護者，更成為觀光品質提升與縣民幸福感增長的推動者。唯有如此，才能真正實現「以人為本」、「宜居宜遊」的城市願景。