夏日已至，海風攜著鹹香，吹動遊客對大海的嚮往。近年來，SUP立式划槳、獨木舟與各式潛水體驗在馬祖蔚為風潮，四鄉五島的海灣與潮間帶，成了拍照打卡的熱門版面。然而，愈熱絡的水域休閒，愈考驗公共安全體系的韌性。日前連江縣消防局攜手海巡、觀光、產業發展等機關展開「馬祖地區水域遊戲活動聯合安全稽查」，正是體現「安全先於觀光」的治理思維，其意義值得肯定，更需持續深化。

　首先，水域活動安全的核心在於「預防勝於救援」。根據此次稽查內容，從救生設備到警示標誌、從業者管理到保險規範，皆納入檢查清單。這種「硬體＋制度」雙軌並進的模式，能在事故發生之前減少風險源。以救生設備為例，適當數量的救生衣、救生圈及拋繩袋，不僅要定期維護，更須確保放置位置明顯易取。而警示標誌與潮汐告示牌，則扮演即時警鐘的角色：看似簡陋的一面牌，往往能在浪頭翻湧前，替遊客多爭取幾分鐘的退避時間。

　長遠而言，地方政府應設計分級培訓與考核制度，協助業者取得國際救援、急救證照，並建立季節性回訓機制。唯有專業與熱忱兼具的第一線人員，才能在突發狀況裡成為遊客最可靠的「浮標」。其次，安全文化的養成離不開持續、不間斷的宣導。再者，資訊化管理是下一步關鍵。馬祖雖地理分散，但5G覆蓋日益完善，可考慮試辦「智慧潮汐燈號」：在熱門點架設感測樁，當浪高或流速達警戒值時，自動亮起警示燈並同步通知相關單位。科技加值，不僅提升預警準確度，也能減少人力巡查成本。

　此外，必須正視尚未開放水域帶來的灰色地帶風險。「秘境」二字對背包客具有致命吸引力。地方政府宜主動盤點潛在探險熱點，設置多語言禁止標示並加強網路監測，若發現社群平台流傳「秘境攻略」，應即時澄清、提醒，並與平台合作下架不當影片。打擊非法攀入，不能只靠事後開罰，更要透過資訊透明與正面引導，減少好奇冒險的誘因。

　最後，安全治理需要「全民參與」的視角。馬祖旅遊市場高度依賴口碑與回訪率，一旦發生重大意外，不僅傷害遊客性命，更可能打擊當地經濟命脈。因此，公共部門、業者與旅客三方皆是責任共同體。政府須訂定嚴謹的查核標準並公開結果，讓優良業者脫穎而出；業者要以安全為品牌資產，主動投資訓練與設備；而旅客也應從「去體驗」轉變為「懂規範」，遵守結伴、穿救生衣、不貪美照而涉險等原則。惟其如此，才能在湛藍海面上織起細密而堅韌的安全網。

　馬祖的海，因潮起潮落而充滿生命脈動；水域活動的魅力，也正來自那份貼近自然的真實感。若要讓這片海持續閃耀，就必須把風險控管視為永續觀光的基石。期待聯合稽查只是起點，未來有更多跨域整合、科技創新與全民參與的行動，讓每一位踏上浪尖的旅人，都能帶著笑容而來，平安滿載而歸。