113年金馬澎首長座談會日前利用二年一度離島運動會開幕前在金門召開，會中首長們簽署「優化島際交通．提升觀光產業」共同宣言。盼結合中央、地方與民間力量，提高離島交通便利性與旅遊發展，共同推廣跳島旅遊，串連三縣觀光發展。金馬澎現階段均以觀光為縣政發展主力，而觀光發展所牽涉的範圍很廣，其中最重要的是交通，而交通又影響基礎設施，因此今年三離島共同宣言目標是希望爭取中央更多資源挹注，有關離島建設的相關法令也應因時因地制宜調整優化。
金馬澎三離島雖在地理位置上分立於台灣本島外北中南三區，但其離島縣的性質與各方面發展空間條件相似，在三縣各界爭取下中央早有離島建設條例的訂定，其目的是希望離島三縣獲得更好的發展資源。現階段金馬澎三縣仍以觀光為產業主力，然去年起的疫後報復性出國潮對離島國旅帶來巨大衝擊至今仍在，如何透過中央法令的配合以及資源的挹注讓離島觀光走出一條不一樣的路？這一點正是今年三縣首長共同宣言的宗旨與目標。
長期需要中央資源是離島三縣共同的命運，不論是離島建設條例還是中央的財政劃分法等，上位法令牽一髮而動全身。現行諸多有關離島發展的法令，是否因時因地制宜？這一點是三縣首長宣言後，應由三縣立法委員共同研商的迫切議題。
爭取更多中央資源投入交通與觀光是本屆離島三縣首長宣言的重點，三縣各有需求卻方向一致，主要內容包括增開離島間航班，並補助離島居民票價，不以往返戶籍地為限，便於離島居民及遊客在各離島間流動；恢復金門往返澎湖定期航班，以利兩縣人民交流及觀光發展；提高離島與本島航運量能，補助地方政府加開班機費用，降低霧季及旅遊旺季對離島觀光之負面影響，保障離島居民交通人權；金門、馬祖、澎湖三離島跨域共享、整合行銷觀光圈，爭取中央資源鏈結關聯產業，共同推廣「跳島旅遊」，盡顯離島之美等。
在中華民國憲政體制下，金馬澎三縣人口雖少但體制健全，這代表國家有責任和義務要為離島縣市創造均衡發展的機會。雖然金馬澎人口面積都小，但卻擁有三席立法委員，因此只有團結才能為離島爭取更多生存空間與發展資源。三離島資源少是劣勢，但也有強於本島的優勢尚待整合。此外，連江縣長王忠銘特別提及離島縣市在地緣政治環境下的施政困境，這一點也正是三縣市共同需要向中央突顯的問題，甚至應設法爭取在法令上的奧援與解套，才能奠定離島永續發展的基礎。
社論／離島不離心 金馬澎團結拚觀光
- 2024-10-19
