海基會馬祖行政協調中心日前正式揭牌成立，這對於已推動小三通二十多年的馬祖而言或許算是遲來的利多，但跨出這一步對未來兩岸交流應有宣示及實質上的意義。誠如海基會副董事長兼秘書長羅文嘉表示，盼馬祖成為兩岸和平交流第一線，海基會派員進駐馬祖，代表政府有決心，推動兩岸的正向、雙向健康交流。
馬祖與大陸小三通發展多年，雙方人民需要什麼？如何互利互惠？這些都期盼海基會馬祖行政協調中心傾聽民意、下鄉了解，進一步成為精進三通政策的推手。
地方政府長期以來與對岸政府交流密切，無非是希望雙方經由交流，務實解決民眾生活所需，以及推動各項環境、急難救助等互助。然金馬小三通發展二十年來始終無法在穩定的兩岸政策下大鳴大放，成效是時好時差。兩岸之間以對話代替對立這是目前金馬多數民眾所樂見的，海基會陸續在金門及馬祖成立了行政協調中心，這對金馬小三通發展具極大意義，我們也相信這是中央政府誠意與善意的第一步，更期盼在短時間內看到協調中心能為金馬民眾爭取更多實惠的三通政策。
今年的諾貝爾經濟學獎由美國三位經濟學家共同獲得，他們研究的主題是制度對經濟的影響，學者們經過多年且深入的研究得到的結論是，制度才是影響一個國家或地區經濟發展的最主要因素。兩岸之間的交流從二十多年金馬小三通開始，我們曾經走過中三通甚至是大三通，但不論怎麼通，其最終目的是希望兩岸人民能在三通的政策下互惠互利。去年兩馬在疫後重新恢復交流，不到一年時間我們已經看到其熱度已快要回到疫情前，顯示兩馬兩岸之間的交流深入是多數鄉親的期待與需求。
海基會是目前政府唯一依據《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》第4條「行政院得設立或指定機構，處理臺灣地區人民與大陸地區人民往來有關之事務」成立運作的機構，並以大陸委員會為主管機關，接受政府委託授權與對岸的海協會共同處理一些兩岸事務。
因此，就機構定位而言海基會雖說屬性為財團法人機構，但其實也具備了官方的角色與功能，對於中央的兩岸政策多少也能說的上話。馬祖行政協調中心應了解目前小三通交流需要精進的部份是什麼，真實的反映民間需求，更積極的扮演兩岸交流的推手，以對話取代對立，政治軍事放一邊，經濟民生擺中間。
社論／盼海基會進駐能為兩岸交流加分
- 2024-10-17
