社論/珍惜得來不易的公共設施

  • 2024-09-12

 連江縣縣民樂活多功能體育館體適能中心全新開幕,但近日卻在收費前出現管理上的議題,有未滿16歲進入體適能中心,還有全新的置物櫃疑似使用不當造成損壞等等。在特殊財政狀態以及地處偏鄉的前提下,馬祖的每一項公共設施建設都得來不易,從計畫爭取到推動落實完成,每一步都是艱難,縣民朋友在享受便利公共設施的同時,應發揮公德心並珍惜得來不易的建設成果。

 樂活體育館是目前馬祖地區規模最大、設施也相對較完善的運動中心,這個案子從計畫開始到完工至少超過五年時間,在推動過程中又遭遇到疫情期間的缺工缺料等因素,與馬祖其它較大型的公共工程一樣,樂活中心的落成啟用,各界都應格外珍惜。樂活體育館開放民眾使用後,有人目擊到小朋友以不正當方式使用健身器材,我們不能因為現階段尚未開始收費而無視管理規定,尤其是可能產生安全或傷害的場地,不論大人或小孩都要特別注意。

 運動中心在先進國家而言,具有培養國民運動風氣、養成規律運動人口之作用,以全台最先進的臺北市為例,12個行政區目前皆各設有一座運動中心,由於臺北市運動中心均座落於都會區,除交通便捷外,「平價的消費與高品質的運動設施」等特點,已普遍獲得臺北市民好評與讚賞。南竿樂活運動中心未來也採收費經營模式,在收費上雖比其它縣市略為優惠,但以南竿人口來計算,想要達到收支平衡都尚有困難,更不可能以營利為目的。換言之,這類的公共設施若要維持其正常運作,公部門的資源挹注也是不可少的。

 除了運動中心外,馬祖各鄉島大部份的公共設施及景點場館是不收費的,就算有收也是象徵性的,這種情況未來可能必須配合做調整,因為使用者付費已然是趨勢,而政府收費的目的並非在賺錢,更多時候是希望使用者能因此珍惜使用各項公共設施,以延長設備使用年限。因應中央政府推動公共建設新準則,任何建設計畫都要評估、規劃量體以及建置內容,同時融入市場營收與營運成本作為考量,營運目標至少應避免造成各直轄市或縣(市)政府之財務負擔。

 因此委外經營模式(OT)可能會是未來很多公共設施主要的營運模式。不管是政府自營還是委外經營,馬祖的建設成果樣樣得來不易,民眾除了在法治觀念上要加強外,對於資源的珍惜更應重視。馬祖地處偏鄉離島,說句難聽的,有時候設備壞了,就算有錢也不見得能馬上修好。