為積極推動菁英人才培育計畫,並提升年輕同仁宏觀視野與決策能力,縣長王忠銘日前拜會中國生產力中心,商討專業培訓課程合作事宜,希望透過專業機構系統性訓練,為連江縣政府培養具備前瞻眼光的接班人。馬祖的未來在年輕人手上,這句話除了指民間的產業需要青年投入傳承與創新外,對行政部門更是迫在眉睫的重要課題。世代接替永續經營是縣政推動的重要項目,最近幾年縣府多位一、二級主管屆齡退休,高階公務主管面臨銜接壓力,現在推動的菁英培訓計畫正是為永續發展奠定基石。
馬祖自81年戰地政務解除發展自治以來,當時政府的施政重點全放在地方基礎建設,在人才培育這個部份的確是忽略了,特別是近幾年面臨一、二級主管退休潮,地方政府深感年輕人接班的重要性;多年前就推出菁英班培訓計畫,而此次縣府透過更專業的機構協助推動規劃更高階的標竿培訓計畫,最終希望為馬祖培育具前瞻視野以及契合新發展潮流的人才。
在馬祖招才不易留才更不易,因為各種主客觀因素,過去多年發現公務人員流動性很大,要知道今年招考的公務員十年後可能就是科長甚至是局處首長,如果按目前制度,很多人是把馬祖當做公職生涯的跳板,時間一到就走人,縣府體制運作就會面臨中階主管的斷層,未來甚至可能出現找不到合適局處首長的窘境。為此,地方政府爭取多年的離島特考今年要首度試辦,其目的是希望有心留馬的年輕人有多元的管道能進入公職系統服務,這項制度也可能因此改變馬祖公務體系的人力結構。
地方制度法施行後,許多法令與政策的推動中央都授予地方相當大的權限,因此公務體系的職員工大大影響了地方自治的方向與政策推動的力道,須知任何一項政策的推動都牽動地方發展,若決策的高階局處長缺乏遠見、執行力不足,對地方發展非但沒有助力反而可能成為阻力。縣府此次與中國生產力中心合作的重要目標就是要培養更優質的高階公務人員,強調專業知識傳授外更顧及領導統御技能與宏觀視野的養成,這樣才能讓地方治理一代傳一代。
地方自治三十多年了,馬祖也確實在方方面面起了巨大的變化,但時代與科技的進步遠比我們想像的要快很多,不論是公務體系還是民間產業,都同樣面臨轉型與傳承的迫切需求。政府要努力營造吸引年輕人留下來的各種條件與環境,讓年輕人接續馬祖發展的重責大任。
社論/人才是馬祖永續的關鍵
- 2024-06-07