行政院日前通過核定北竿機場跑道改善及新航站擴建第一期建設計畫,約需經費新台幣220億元,這是馬祖史上規模最大的公共建設投資,先前地方政府在北竿舉辦的兩場說明會中,各界對機場改善案支持與反對都有所訴求,但大部份反對的原因是認為施工停飛期長達七年時間太久。因此,民航局在正式啟動建設計畫推動細部設計時,必須多所考量工法及工期問題,只要能縮短工期,再搭配完善的配套交通措施,相信多數鄉親仍樂見馬祖空中交通能夠改善。
紛擾多時以及地方爭取十多年的北竿機場擴建案,在行政院即將改組之前獲得拍板定案,高達2百多億的經費不是小數目,也算陳建仁院長卸任前送給馬祖的一份大禮。本案核定後即表示將啟動正式的建設計畫,這包含了用地取得、細部設計等前置作業,民航局初估需要4年時間,也就是說北竿機場最快要4年以後才會開始動工擴建。
根據民航局綜合規劃內容,北竿機場跑道擴建改善需要關場施工約需時7年半左右,而7年半正是引發部份鄉親反對的主要原因之一,當然也有部份是擔心施工停飛期間影響觀光產業生計等,甚至有部份民眾擔心以外島的施工能量,能否如期完工也是問號等等。中央政府願意拿錢來改善馬祖空中交通,地方實無反對的理由,我們認為此時此刻應該要討論與重視的是如何做好相對應的配套,以及如何透過更科學的工法精算所需工期,甚至不排除利用夜間施工等等以縮短工期。
工期與生計是北竿鄉親針對機場擴建最為關心的兩大議題,在工期部份行政院已要求民航局相關部門就航班、工時、工法、工區等積極進行規劃,研議縮短北竿機場關閉時間,一般認為若能由原先評估規劃的7年半縮短至5年左右,地方民意反彈的聲音會小很多。再來是生計問題,機場因擴建而停飛可能對地區觀光旅宿業帶來局部影響,但一般評估影響層面不會太大,因為來馬遊客不會因為北竿機場在施工而不來北竿;其次是現有與機場運作有關的工作人員其工作權如何保障也是需要面對的問題。其它如北竿關場期間居民對外海空交通及南竿機場配套等措施都相對容易解決。
北竿機場真正要動工也要4至5年之後,這段期間政府有足夠的時間規劃相對應的配套以及因應措施,而北竿地區也應充份運用這前置作業4至5年時間來全面提升優化景區的競爭力,才能降低機場停飛對觀光產業的衝擊。推動北竿機場擴建改善是翻轉北竿的一次難得機會,只要政府提出完整配套的保證,一座完整且安全性高的機場仍會是多數人所期待的。
社論/縮短工期是北竿機場擴建規劃重中之重
- 2024-05-03