考試院112年12月7日通過特種考試離島地區公務人員考試規則，自113年起增設「離島特考」，與地方特考同時舉行，由澎湖、金門及馬祖(連江)離島三縣依年度任用需求，擇一種考試提報需用名額舉行考試。考選部在徵詢離島三縣市政府的意願之後，僅連江縣支持並確定於113年首次舉辦。

　我國現行考試雖明文規定可採筆試、口試、心理測驗等多種方式辦理，但多數考試雖仍以筆試為主，其中併採口試之考試方式，雖然僅次於筆試，但比例並不高，且限制在高階、國安及高度專業類別，非專業如一般行政類科等，不論中央或地方特考均未採用。相較美英日韓等國文官甄選將口試列為常態評量制度情形大異其趣。

　據了解，連江縣政府從多年前即數度建議舉辦離島特考，主要肇因地方特考無法長期留住人才，地方產生嚴重人才斷層現象。但由於涉及法源與考試公平性等考量，考試院多年來均未首肯。事實上，公部門面對採用筆試作為單一取才的制度，經常出現「會考試不會做事」的窘況，加之以現行公務員保障制度，更直接或間接影響行政效能。據了解，考選部在考察美日等國考試制度之後，早已著手規劃將口試納入未來中央及地方各類科考試。

　在考選部許部長及本屆考試委員全力支持下，馬祖離島特考終於付諸實踐。我們認為離島特考最重大意義，不僅對馬祖人才培育有重大影響。對國家考試取才更具重大意義，未來如果能施行於全國各類科考試，不僅對現行以專業做為單一取向的偏狹制度產生變革，機關單位更可透過面試選擇可用人才。

　據已公布的本次離島特考方式，口試內容除評量應考人口語表達、臨場應變及問題分析等能力外，將融入當地時事議題、重要建設、歷史脈絡、人文關懷等內容，以選出符合用人機關期待、並兼具專業知能與離島三縣職務屬性所需要之人才。此外，在成績計算方面，第一試筆試成績占60%，第二試口試成績40%，合併計算為考試總成績。

　對於連江縣政府支持考選部舉辦離島特考的決定，我們除了應給予高度肯定，也期許本次離島特考必須嚴格遵守公正、公平的原則與目標。因為，由於口試佔比高達40%，內容也納入諸多地區元素，在地考生雖然優勢難免，但由於馬祖縣民人口數僅萬餘，如何避免面試最令人擔憂的人情因素，不僅挑戰主辦單位的智慧，更對本次考試成敗有決定性影響。因此，首次舉辦的馬祖離島特考「只許成功，不許失敗」，因為，這場考試不僅僅是連江縣地方特考，更攸關國家未來考試體制的重大變革。