社論/馬祖也要規劃休漁期

  • 2024-04-18

 大陸沿海實施多年的伏季休漁即將在下月登場,最近受到金門事件影響,馬祖地區越界捕魚的行為也跟著有所減少,但為了海域長久的生存復甦著想,我們認為馬祖地區也應透過適當的補助與獎勵推動強制休漁期制度,讓臨近海域有機會休養生息。

 馬祖因位於世界三大漁埸之一的舟山群島漁場附近,各種底棲及洄游性魚類豐富,自古以來住民就是以海為田,但近約20多年以來,在全球漁源枯竭的大前提下,馬祖附近在毫無節制的情況下讓大海的資源產生極大變化,今年北竿橋仔漁民就很有感,定置網的漁獲出奇的少,顯示國際捕漁業濫捕造成全球性的漁源枯竭的情況是持續惡化之中。大海的資源不再是取之不盡、用之不竭,此時此刻人類能夠做的只有節制一途,各國也都祭出不同的限漁措施。大陸近年來十分重視伏季休漁政策,從黃海、東海到南海,都訂定不同的休漁期,且不論其落實的程度為何,但休漁期間沿海漁船的確是少很多,據悉這與大陸方面提供高額的休漁補助有關。

 反觀馬祖地區也有所謂的獎勵休漁補助,但由於金額太少,多數的漁船還是選擇出海作業,我們建議未來也應比照大陸採強制休漁政策,其主要目的是利用這段時間讓海域休養生息,也可進行全面性的廢棄漁網具清除作業,逐步來恢復海洋應有的生命力。雖然傳統漁業逐漸式微,取而代之的是以休閒為主的相關漁業活動,例如磯釣等,但要知道有魚才能吸引釣客,若我們不能用心經營維護一個好的磯釣環境,很快的連釣客這個客源都會消失。

 兩岸共同來推動休漁除了有保育生態的宣示作用外,對於馬祖各島的底棲及洄游性魚類復甦都有幫助。透過立法來保護海域資源是許多先進國家的政策,馬祖顯然還沒跟上,獎勵休漁的誘因要再提升,漁民有了基本的生計補助,自然會全力配合休漁政策。確保馬祖海域資源生生不息,政府部門要落實管理,訂定合理的休漁期是必要的措施,其次是整體漁業生態環境的營造,如人工魚礁和魚苗放流等政策要確實。

 大陸從1995年起啟動伏季休漁政策,伏季指的是夏季,原因是這段期間魚類產卵高峰期,生長速度也比較快,最早先從東海實施休漁,逐步拓展至黃渤海、南海,以及長江、黃河等地。近年來馬祖漁民捕獲的黃魚和長江刀魚等都與放流及休漁政策效益有關。休漁雖是相對消極的護漁方式,也確是不得不為的措施,在無法全面復甦的情況下,至少應能做到減緩惡化。