社論/聽見人民的聲音 建立公共政策網路平台

  • 2024-01-13

 隨著資通訊科技發展成熟,網路的普及與社群媒體傳播效果增強,民眾對公共事務參與意願逐漸提高,提供公共政策線上參與平台已成為現今社會的主流趨勢。從中央國發會建置的公共政策網路參與平台,到各縣市自建的政策參與平台,都讓民眾有機會對政府施政提出自己的看法,連江縣政府也可評估建置,讓全民參政落實在生活之中,由民眾與縣府共同激盪政策,提供馬祖持續向上的動力。

 台灣從威權走向解嚴至今已38年,民主化的過程雖然風風雨雨,但依舊穩健、快速地成長,從全民直選總統、立委等各級民意代表,到各個學運、陳抗、遊行等活動,民眾有機會向政府發表對公共政策的看法,到現在公民參與政策平台,《天下雜誌》曾調查,台灣的公民參與及政府治理,名列全球第15名,足證台灣民主化成熟度在世界屬於前段班。

 金門、馬祖是全國最晚解嚴的地區,民主推動至今也常態化,兩縣更有獨特的地方辦報,從早期軍管政令宣導,轉身成記錄地方民生日常的地區媒體。其中,馬祖日報電子化後,為了讓民眾有充分機會對生活現況反映意見,網站提供「馬上處理」專區,提供管道讓民眾針對大小事務發表看法,督促政府回應或改善,發揮公民監督的功能。

 為了傾聽民眾聲音,各縣市陸續成立公共政策網路參與平台,讓民眾針對公共議題提出看法與施政建議,讓公民參與、投票,當民眾對特定公共政策形成共識後,附議人數達一定程度,再由機關評估提出回覆。基隆市政府去年10月成立公共政策網路平台,鼓勵市民參與公共議題,是全國第18個成立的縣市,連江縣可評估成立,跟上民主腳步新思維。

 國發會副主委高仙桂曾指出「平台一旦建立,施政效能會提升,也避免施政錯誤所要耗費的成本」。台北市政府在2019年中斷連續22年元宵節發放小提燈的傳統,當初就是一名網友在i-Voting平台提案,以小提燈浪費又不環保為由,提議不再免費送。沒想到該案一提出獲得熱烈迴響,一個月內超越3000人附議門檻,最後投票有1萬1500人同意,遠超過投不同意人數。

 連江縣政府已走出第一步,本報的「馬上處理」在縣長王忠銘指示下,現在各單位都相當注意「馬上處理」平台留言與意見,幾乎都在第一時間回覆民眾意見。民眾渴望政策公開、透明,透過全民參與強化政府與民間的信任,成為社會進步的動力。未來,馬祖若有機會成立公共政策參與平台,讓民眾的意見成為縣府施政參考,集眾人智慧,共同成為社會進步的動力。