社論/離島特考可望帶動青年返鄉

  • 2023-12-14

 地方各界爭取多年的離島特考用人制度終於開花結果,考試院院會通過特種考試離島地區公務人員考試規則,自113年起適用,而連江縣政府也決定在113年首度舉辦離島特考。離島特考與一般地方特考最大差別是採兩階段考試,其中第二階段的口試融入在地元素,對於有意返鄉在地深耕的鄉親而言有地緣上的優勢,但考試仍以公平公正為基礎,榜單永遠是留給有準備的人。

 近年來政府施政的核心主軸是圍繞在長住馬祖以及鼓勵青年返鄉,像是串連各部會的地方創生、多元產業、住宅政策等,其中最關鍵的仍是穩定的就業機會。離島縣市長期以來面臨公務人員流失的問題,影響公務正常推動。連江縣長王忠銘在參加考試院座談時強調有機會、就有希望,爭取20年的離島特考終於拍板定案,這代表地方有機會用更貼近需求的角度選用人才,地方政府會鼓勵公務同仁積極報考,並由人事處安排專業課程及口試技巧,更希望能對地方考生釋出更多利多。

 考試院指出,離島特考與地方特考相同,採分區錄取、分區分發方式辦理,並訂有6年限制轉調規範。其次,該考試併採筆、口試,分二試辦理,仍以筆試專業知識水準,作為錄取與否的首要門檻。考生需於第一試筆試錄取,確認具備專業知識水準後,始得應第二試口試。總成績第一試筆試占60%,第二試口試占40%,擇優錄取。這樣的制度設定是考量離島地區長期存在考試人才進用問題,會考試的不一定會做事,要進用有意願及熱忱在當地服務之人才是離島特考的最大意義。

 另根據考試規則,口試內容除評量應考人口語表達、臨場應變及問題分析等能力外,更將融入當地時事議題、重要建設、歷史脈絡、人文關懷等內容,這對於在地考生而言是一大優勢,但考試畢竟是一種競爭,因此有意參與明年第一次興辦離島特考的青年學子,務必要重視地方時事,參與公共政策討論,了解政府政策走向,對考試成績會有很大幫助。雖說是離島特考,但也會有外地考生報名,因此考試的競爭是難免的,只有做好充足準備的人才有機會。

 鼓勵青年返鄉是偏鄉離島縣市政府的重要政策,也是國家政策,公職向來被視為穩定有保障的工作,但要入公職服務第一關就是要通過考試,在林林總總的國家考試之中,離島特考算是最特殊的考試型態,也符合用人在地化的考選趨勢。相較於高普考激烈的競爭,離島特考對在地有意報考者而言,也可能會是錄取機會相對較高的考試。