連江縣以觀光立縣為縣政發展目標，然而就離島資源與其地理環境、民生資源供應上易受限，加上近年自然生態旅遊及國內離島旅遊盛行，使馬祖觀光發展持續成長，大量旅客使用也將帶來交通、水電及旅宿容量於旺季趨近負荷之情形。在聯合國2030永續發展目標及馬祖永續發展目標實施前提下，應將資源有效使用以提升在地居住者、旅遊體驗、產業升級等品質提升，同時也使島嶼保留資源永續使用。

　島嶼承載量有限是馬祖未來發展的重要課題，在連江縣第六期（112-115）離島綜合建設實施方案即針對馬祖環境承載量進行研議，自民國81年戰地政務終止後，隨時間及環境變化，重新思考後疫情、智慧島嶼、國際觀光下之馬祖觀光定位與島嶼角色，擬定新型態觀光策略及各階段發展目標。為了銜接馬祖永續發展願景，搭配交通部觀光局發布「Tourism2030台灣觀光政策白皮書」，希望能在整備馬祖特色主題及深度旅遊體驗的基礎下，促進地區綠色環保意識提升，推廣馬祖綠色旅遊及生態觀光，打造獨特且具吸引力的永續品牌。將從以下幾個方面進行：

　一、提升觀光旅遊環境質量

　檢討既有旅宿服務及設施、整體遊程之使用者體驗、各項動線指標安排與再設計、特色景區周邊環境維護、分流客群住宿空間等，強化民宿飯店業認證好客民宿、環保旅宿或國際優良旅宿認證。另針對各景區、設施進行有效之軟硬建設規劃並能鎖定相關客群進行旅遊品質服務提升。尤其著重在軟實力的服務提升，包括第一線接待人員持續培訓，馬祖觀光導覽地圖360度環景網站建置，還有像腰山據點智慧場館等情境營造，都將慢慢改變氛圍。馬祖旅宿業者近期已有明顯的轉型，像舒漫活獲得全國旅宿金獎，神農山莊將由戴勝通先生經營，預計走高端路線，新的旅宿經營者也都有一定的水平，都是可預期正向進步的質變。

　二、改善觀光運具

　因馬祖地形落差較大，應提升島上交通的安全性與方便性，包括改善行車指引系統與道路安全設施降低意外發生，並在海、空運場站提供島內與各島間完整充分的旅遊資訊。因應小島及遊客體驗需求，發展合宜之副微型運輸，提供馬祖多樣的遊程體驗，如莒光、東引因區域範圍較小，大眾運輸交通需因地制宜，不宜開發大量運輸設施，應該維持原有地景風貌，以小眾且可及性高之運具進行島內體驗。近期已在莒光地區推行幸福巴士，提供定班定線服務，採環島式營駛，補足地方公共運輸服務的最後一哩路。

　三、提升智慧觀光服務

　針對馬祖智慧觀光服務之目標與現況了解實有落差，中央近年推行智慧觀光政策，希冀利用數位科技導入觀光，強化旅客在旅程前、中、後之無縫且友善的資訊服務，善用科技掌握智慧數據整合，建立地方數據資料庫，串連行動科技、社群媒體行銷等功能。期待透過智慧化加強主管機關與旅客遊程分析之應用。如官方旅遊資訊網、船票再設計之電子票證應用、數位驗票、行動支付等，以顧客使用體驗導向之服務策略。

　四、加強國內外行銷

　就整體行銷上，長期目標應以整個連江縣政府的高度與視野與外界對話，透過重新定位「馬祖城市品牌」的思維，藉設計創新與跨領域產業合作，提擬各式媒介之行銷應用，如縣政府識別Logo再設計、活動、動態影像、音樂、平面視覺、產品等，進行整體性線上線下之波段的行銷串連計畫，以加深潛在客群及既有客群對馬祖產生新印象與好感度，同時，也讓馬祖開始與外界產生新世代的對話與交流。所以我們嘗試十年期的國際藝術島計畫，透過藝術家的創作將各景點注入新活力，發展成為島嶼博物館的概念，把抽象的想法具體化，讓各據點的樣貌更豐富，成為馬祖觀光的亮點。