馬祖地區受戰地政務歷史背景影響發展較晚，人口基數較少，地方主要職業多為公職人員或觀光休閒相關產業服務者，加上高等教育升學因素及整體基礎建設發展較緩，使離鄉後再返鄉就業及創業機會低，造成地區產業發展及人才趨向單一化，長期下來將面臨地區各領域人才斷層危機。

　新興人才注入將是地方思維轉型及永續之關鍵，世界各國皆積極面對鄉村人口外流之議題，而廣納多元人才，提供穩定就業環境、提供符合馬祖環境之產業極大化與提升居住生活品質是人才進駐之關鍵。馬祖過去主要以地方特考或服役留下人口居多，而現在受後疫情遠距辦公之新型態工作模式興起、離島打工換宿模式及二地居(兩點、多點居住的模式)等契機，增加不少台灣本島青年駐留。青壯年人才將是地方維持永續的能量，應思考透過跨領域、跨背景之人才，提供短中長駐馬交流可能性，而不僅限於地緣關係的馬祖人。面對新興社會複雜且多變議題，地方需要擁有人才適性學習發展體系與組織，方能將人才與產業串聯，邁向永續經營之路，為地方建立永續人才創意解決方案。

　馬祖自然資源與實體資本十分缺乏，再加上交通的限制，使得馬祖的發展受到先天侷限，基礎建設不得不仰賴中央的補助，儘管我們的資源不多，但是只要我們有高水準的人力資源，我們仍然能創造高水準的經濟表現，和其他縣市一較高下，但是要如何能擁有高水準的人力資源呢？由於人力投資需要花費很長的時間，加上馬祖人口少，無法培養齊全各方面的人才，因此為了馬祖的全面建設，我們必須要打開心胸，海納百川，接受四方的人才來馬祖，地方公私部門應該要積極創造條件吸引人才，並且營造環境留住人才，讓他們願意前來馬祖、留在馬祖，並為馬祖竭盡所能打拚。

　馬祖的永續發展，重要關鍵在於是否能做到促進在地化發展。一個具有能動性的生態系，其成員應該多元豐富、其生產消費應能自給自足、其生活應該充滿人情溫暖。馬祖從業人口多以公務人員與旅遊業為主，形成較為單一之產業結構，多數青年受限於職業選擇，選擇繼續留在台灣，亦或是返馬創業卻缺乏資源、人脈等，為解決此問題，應建構就業、創業友善環境，成為青年創業之後盾，促進馬祖地區產業結構多元化發展。同時，必須創造多樣的就業機會，讓在地的年輕人留下來，讓旅外的遊子能夠返鄉，如此才能促進在地化發展，也才符合永續發展的課題。

　人才是地方活力的根源，近幾年馬祖各項質量提升，基礎建設逐年改善，如何逐步吸引人才回流，並賦予地方傳統產業新動能，將是未來的發展目標與挑戰。所以，如何創造好的就業條件將在地成長的年輕人力拉住，減少向城市繼續流動；另一方面，進一步吸引外流至城市的遊子，鼓勵其返鄉生活工作，是馬祖追求永續發展過程中不能不重視的課題。