縣府日前針對南竿仁愛村基層鄉村建設召開規劃說明會，原規劃要推動停車場結合遊客集散中心，但在聽取當地民眾意見後，政府主管機關順應民意為規劃內容做了調整。對地方鄉親和政府而言，建設的目的是起碼要多數人認同和支持，才能展現預期成果。此次仁愛村的案例告訴我們，民眾對於地方公眾事務應多方參與了解，並在推動過程中適時提出意見供有關單位參考，只要事前充份的溝通協調，任何建設都能更貼近民意，也讓民眾感受到政府施政的用心。

　馬祖地區自81年解除戰地政務回歸自治以來，各島鄉村基礎建設經費不斷挹注，經過二十多年建設，不僅基礎民生設備陸續完備，村容景觀也已大幅改善，雖然大部份建設是朝正確的方向在前進，但過程中不難發現有些規劃不符合實際需求或是與整體景觀不搭。多年來地方建設的規劃多半仰賴所謂的顧問公司，政府站在監督的立場，而所有的公共工程推動過程都要求民意的參與，因此近年來不管大大小小的建設案都要在事前召開地方說明會，其目的是要希望民眾了解規劃內容，進而提供更在地貼切務實的建言。

　召開公共工程規劃說明會是政府重視民意應有的作為，民眾對公共建設設計的型式提出質疑或不同看法時，公務部門必須虛心接受、認真檢討、立即回應，在專業與實務面考量下做最合適的抉擇。民意可以參與但不表示公共建設要由民意主導，有些仍要尊重專業，集思廣益才能創造最大成效。馬祖多數建設經費來自中央補助，好不容易爭取的建設經費若不能用心規劃落實民意的需求，就是浪費公帑。尤其當民生基礎設施完備之後，現在更要重視的是景觀面的考量，任何建設不能只從在地人觀點出發，更要符合馬祖觀光產業優化升級的期待。

　近年來各鄉島民眾對於地方公共事務的參與度已大大提升，公部門不可能再閉門造車，以個人主觀意識主導地方建設的時代已經過去。建設不論是大是小，都要以更嚴謹的心態來面對，公共建設從構想之初到推動實現，都要讓民意參與廣徵各界意見，其成果就更能貼近民意的需求。此次縣府交旅局在仁愛村從善如流，順應民意為地方建設及時調整，最終讓經費都發揮功能，創造政府與民眾雙贏的局面。大小建設召開規劃公聽會是為了在一開始找出對的方向，有了正確的大方向再來要求更專業領域的細節。主政者的規劃理念除了專業領域外也應參酌民意，地方建設經費得來不易，最終的結果是要符合大多數民意的期待才是。