社論/政府資料上雲端 公共服務不中斷

  • 2023-11-20

 由於擔心資安風險、資料外洩等問題,因此不要說馬祖,就算是我國中央政府,對於我國政府資料上雲長期以來態度都過於保守,相較於美國、日本、歐洲政府的開放態度,我國政府資料上雲進度仍十分緩慢落後,並缺乏國家雲端戰略。

 依照資安相關規定,政府資訊系統必須進行資料備份,並且要在30公里外的地方異地存放,目前我國政府機關的備份都是在國內進行異地備份,但從今年二月馬祖海纜斷訊事件來看,如果有一天我國海纜、電力系統因天災、戰爭等因素全斷時,如果僅做國內異地備份,資料也是全掛,因此有必要進行資料上雲,讓我國關鍵民生系統在遭逢大規模災害時,仍能提供足以維持社會運作的基本數位服務。

 馬祖公務員、中央政府機關長期以來都把政府資料上雲當成洪水猛獸,擔心資料遭到竊取或丟失,但今年中央政府對於資料上雲有很大的轉變,今年8月金管會宣布全面放寬金融機構資料上雲規定,包括金融機構官網或去識別化大數據資料庫等資料,免向金管會申請,可直接委任境外業者上雲。涉及匯款、信用卡等個人資料,在獲得金管會同意,亦可境外上雲。

 上星期行政院院會更進一步通過「政府數位韌性-行政部門關鍵民生系統韌性方案」,預計未來4年(2024至2027年)將投入13.4億元,將我國18個關鍵民生系統資料上雲,透過跨境公有雲端運算技術與優勢,推動關鍵民生系統資料的加密分持備份機制。

 面對政府資料系統上雲政策,馬祖也需提前做好應對與準備。首先,我們要對齊中央政策。那些資料可以上雲,那些資料不可上雲,我們要跟緊中央政策。可以上雲,卻不上雲,將使原有資料錯失雲端存放機會。不可以上雲,卻上雲,則會有違法問題,因此我們一定要注意中央政府,在合乎規範的前提下進行政府資料上雲。

 其次,爭取提供地方政府公有雲空間。我國將從13個部會盤點18項關鍵民生系統,包括衛福部健保管理系統、交通部車輛管理系統、內政部入出境管理系統等。地方政府有部分資訊系統與上述系統相關,但不在其中央系統內,我們也希望中央政府能提供公有雲空間,讓地方政府也能將這些系統資料上傳公有雲。

 最後,上傳雲端政府資料一定要確保安全。雖然目前雲端「加密分持」資料切割技術已相當成熟,但我們在政府資料上雲過程,仍要小心謹慎,千萬不可讓鄉親的資料遭竊外洩。

 隨著雲端技術的發展,目前有越來越多的企業和政府將資料上雲,馬祖也應要改變思維,擁抱新科技,讓馬祖在發生大規模災害或意外事故時,仍能夠以雲端資料維持基本公共服務,並且能在災後迅速恢復運作,提升馬祖的數位韌性。