社論/用行動支持育兒

  • 2023-11-15

 台灣榮登世界第一了,而這個第一卻不讓人欣喜,因為台灣自去年人口統計數據一出爐,其中新生兒人數僅13萬餘人,是有統計數據以來的史上最低,同時死亡人數更超過20萬,生死交叉線自此大幅度擦身而過;雖然早在多年前就有學者專家疾呼重視少子化問題,但一直沒有受到正視,隨著大學也公布明年度減招,沒有任何時候大家對於少子化如此深刻感受。

 不能說政府沒有重視少子化問題,只是改善問題的速度,跟不上少子化斷崖式的墜落,就像是前一陣子公布自下學期要執行的公立幼兒園推動延長照顧服務及採取定額收費政策,早就應該開始執行。過去雖然公立幼兒園收費較為便宜,但服務不若私立幼兒園全面,像是寒暑假必須另外收費,課後留園另外收費,人數不足還有可能不開班,導致公幼最後要付出更多錢,或者是無法課後留園必須另行尋找機構協助,讓雙親都必須上班的小家庭備感壓力。

 今年全國教長會議,台南教育局首先開砲,因為從去年六月開始,公幼居然面臨二千個空額,檢視後發現,主要是目前公幼課後留園時間太短,其次是寒暑假期間,課後留園還要額外負擔經費,已經嚴重影響家長選擇就讀公幼意願,這也讓過去普設公幼的政策美意蕩然無存。

 幸而在這次的教長會議後,教育部宣布明年起,將支持公立幼兒園推動延長照顧服務及採取定額收費,並和各直轄市及縣市政府共同挹注經費,協助公立附幼在平日課後及寒暑假期間,實施延長照顧服務。

 要讓雙薪家庭感受到育兒是受到支持的,政府可以做到更多更細緻的,以PISA成績全歐第一的愛沙尼亞來看,就能感到獲得國家支持的育兒政策可以做到如何的極致,在這個國家為人父母可以享受一年半的帶薪假,以及一年半的無薪育嬰假,讓父母其中之一可以在小孩一歲半到三歲期間安心育兒。

 另外,在小嬰兒階段結束後,愛沙尼亞也有九成一以上的三到六歲兒童進到公立學前班,政府會確保費用一定低廉,依據資料顯示,目前一個小孩每月就讀學前班的費用大約是三十二歐元,也就是一千元台幣左右,讓每個家庭都能輕鬆負擔。

 進到基礎的義務教育,他們投入的就更多了,所有一到十二年級的孩子都享有免費的營養午餐、健康服務、課本教材、學習用品與課後活動,也就是說連放學後豐富的才藝教室及課後活動都是在學校進行,家長可以放心地將孩子放在學校多元的學習。而對於居住較為偏遠的家庭,交通費也是政府買單,甚至依實際情況可以安排免費的宿舍。

 從別國的政策來看,在當地育兒確實相對輕鬆,即便國情不同,政策無法一體適用,但對於育兒的支持,以及對於教育的重視確實值得我們學習,切割式的補助政策雖然聊勝於無,但對於育兒的支持我們確實可以做得更多,公幼支持延長課後托育,就是一個改變。面對少子化的浪潮,我們鼓勵生育之外,也要用行動支持年輕夫妻育兒,全面檢視育兒及基礎教育政策勢在必行。