社論/修纜要快速 微波要援助 低軌要引入 毀壞要追訴

  • 2023-11-13

 台馬第二海纜10月上旬疑遭對岸漁船勾斷,臺馬現有海纜共3條,但實際在使用的海纜僅臺馬第二、第三海纜,也就是說在第二海纜修復前,如果第三海纜再被拉斷,馬祖將會再次上演今年2月的海纜斷訊事件。

 目前中華電信已連繫國際海纜船,將排定12月底進行維修。出動一次國際海纜船動輒千萬,並且有錢也是要排隊等修,我們感謝中華電信在短時間內已安排國際海纜船進行維修,希望能盡快完成第二海纜的維修工作,讓鄉親、遊客安心。

 這次第二海纜被拉斷和今年2月臺馬海纜斷訊事件相較,許多條件與環境已有所不同,面對可能的全斷風險,除了相關單位要儘快完成海纜修復工作外,新的選項與工具,我們應該要適時運用、充分發揮,強化應對措施方案。

 首先,今年2月馬祖微波只有2.2Gbp-s,現在馬祖有6.6Gbps。馬祖平時對外尖峰時段訊務量約8到9Gbps,而發生今年2月臺馬海纜斷訊前,馬祖微波頻寬僅有2.2Gbps,自然無法發揮備援角色。在經過2次臺馬海纜斷訊後,目前微波已擴容到至6.6Gbps,如果臺馬再次發生海纜全斷事件,微波將會是最主要備援角色,在第二海纜修復前,相關單位應該要再次檢查微波相關設備,在牛棚開始熱身,一旦臺馬海纜全斷,要能在第一時間啟動接上,讓馬祖通訊不中斷。

 其次,今年2月我國沒有低軌國際廠商,現在有OneWeb。今年2月臺馬海纜斷訊時,低軌衛星被不少鄉親提出討論,但礙於法規與欠缺低軌廠商,當時並無法成為解決方案。但現在不一樣,中華電信已取得被Eutelsat併購的OneWeb代理權,中華電信並且也已遞件申請低軌衛星執照與相關使用頻率,OneWeb已發射超過600顆低軌衛星,範圍含括臺灣、馬祖,現在低軌衛星對馬祖而言,已不是一個想像,而是一個具體選項,我們期望中華電信獲得執照後,能儘快優先在馬祖提供低軌衛星服務。

 最後,今年2月《電信管理法》不罰纜線毀壞,現在已修法可罰。今年2月對於海纜毀壞是以毀損罪、妨害公用事業罪來處理,不但罰則低,並且毀損罪、妨害公用事業罪都只處罰故意犯,不處罰過失犯,因此追訴與求償十分困難。而在今年6月立院修正《電信管理法》後,不僅加重海纜毀壞刑責,可處1年以上7年以下有期徒刑,得併科1千萬元以下罰金之外,並且過失犯亦可處罰。當發生海纜拉斷事件時,如能對毀壞者進行追訴與求償,將能產生巨大的嚇阻效應,當初中央敲鑼打鼓修法時,外界就質疑會不會是「立法從嚴,執法從寬」,現在第二海纜已經被拉斷,鄉親都在睜大眼睛看相關單位會不會展開追訴行動,建立人民的信任。

 現在生活不可一日無網路,目前第二海纜已被拉斷,在第三海纜也被拉斷前,我們修纜要快速、微波要援助、低軌要引入、毀壞要追訴,做好一切準備工作,並且積極推動第四海纜建設,強化馬祖數位通訊韌性,讓馬祖不會再次成為數位孤島。