社論/護漁要讓鄉親有感

  • 2023-10-27

 為聽取基層漁民心聲,產發處日前在北竿召開漁民座談,會中各村漁民代表一致認為越界漁船非法捕魚及竊取漁網具是目前最大問題,而漁民朋友也了解到現今兩岸關係及形勢比人強的道理,對於海岸巡沒有太多的要求,只希望能守住各澳口及近岸的最後一道防線。越界漁船的問題存在已有二十多年時間,護漁有感一直是基層漁民的心聲,期望海岸巡能在既有巡護能量下起碼做到讓鄉親有感,而長遠之計仍需建立有效的巡防策略。

 長年以來馬祖海岸巡擔任護漁第一線任務,所投注的精力與金錢不在少數,但為何越界的問題至今仍無法根除,雖說有部份兩岸關係的緣由,但根本問題仍是我們的政策方向。年年舉辦的漁民座談到底有沒有用?很多漁民心存質疑,也知道要完全讓馬祖海域淨空有實際的困難,但不可一退再退讓越界漁船肆無忌憚進入各島澳口及近岸來去自如。

 海巡除了擔任島際緊急救護工作外,護漁是最重要的任務,早年扣留越界漁船政策是有達到嚇阻作用,但自疫情以來這項政策已經幾乎不存在,又因為越界的船隻型態變化,高速船取代傳統機動小船,導致海巡在執勤時面臨困難。捉不到越界漁船的問題出在那裡要知道,是人員還是裝備都要詳實檢討。多年前立法院通過修正兩岸人民相關法令給予海巡對越界漁船罰款權力,越界的漁船數量確有減少,但前提是要捉到船才有得罰。

 近年來大陸漁船已經摸透了海巡作業模式及勤務時間,搭配高船速造就大陸漁船閃躲查緝的事實,因此在日前的漁民座談會中漁民建議海岸巡要機動調整作業模式,也要摸清越界船隻的行為,知己知彼才能百戰百勝,我們不求百勝但也不能退縮,該有的動作要有。其次是馬祖海域面積廣大,要做到全面防護確有實際的困難,地方漁民已經退而求其次,對於重點的澳口及重要漁場希望能列為巡防重點,讓海岸巡有限的能量發揮功能。

 先進國家無不在護漁或海域管理方面投入科技裝備,這方面我們顯得有些落後,特別是在無人機運用上幾乎是在剛起步階段。隨著無人機科技的成熟發展,很多產業已經廣泛運用其快速有效的特性,像是利用無人機噴灑農藥、農漁場的巡邏、甚至是消防警察救災等。提升馬祖海岸巡人員裝備是未來治本之道,不論兩岸關係如何變化,護漁就是護生計,加強兩岸共同打擊非法捕魚行為也是要努力方向,現階段海岸巡漁不求成效百分百,只有更積極的作為與態度才能讓鄉親漁民有感。